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支沟蜿蜒、水清岸绿;支部包点,党员巡河……近年来,张湾区坚持以“党旗红”引领“生态绿”,大力推进“党建+流域治理”,切实将党建优势转化为推动流域治理的“绿色引擎”,“治”好小流域,打造水清岸绿的生态水网,牢牢守住“一库清水永续北送”的政治责任。
组织领航,压实治理责任
坚持以党建为引领推动流域治理,将小流域综合治理作为“书记工程”,区委书记带头深入神定河、犟河治理一线督导,实施支沟治理县级领导包联机制,区委、区政府领导担任13条主要河流河湖长,各乡镇(街办)、村(社区)党组织书记分别担任辖区支流河湖长。对39条重点支沟进行全面排查,通过一沟一策、一图一档,全力抓好支沟源头治理、系统治理。
聚焦小流域综合治理积极探索区域化党建新模式,出台《关于打造“红色引领绿色发展”示范区暨“共抓大保护、当好守井人”党建示范区的实施方案》,建立党组织领导下的相关部门联动、流域统筹协调机制,推动区直单位党组织主动结对121个基层党组织,组织跨区域联合巡河问河、监管执法120余次,变“分头治水”为“联合治水”。
召开区委十届四次全体(扩大)会议专题研究部署绿色低碳发展示范区建设和小流域综合治理工作,深入实施生态环境治理提升、产业转型升级、城市品质提升、美丽乡村建设、生产生活方式转变、“两山”拓展转化“六大行动”,确保“一库清水永续北送、一江清水永远东流”。
共同缔造,凝聚强大合力
坚持以共同缔造的理念和方法推动流域治理,充分激发广大党员群众企业主人翁意识。健全“乡镇(街道)—村(社区)党组织—村民党小组(小区党支部)—党员中心户”组织体系,为70个村“全覆盖”储备生态环保工作后备骨干216人。组建“党员护水队”80余支,开展“清河护岸”等志愿服务350余次,设置无职党员政策宣传、巡河护河等岗位200余个,突出护水、爱水落实“双十星”承诺事项1.2万余件。
推动121个村(社区)将小流域综合治理纳入村规民约,开展“幸福河湖、共同缔造”行动170余场(次),发放宣传资料4.5万份,从各类经济组织和社会组织负责人、教师、村医、离退休干部职工、村级“五老”等中招募民间河湖长和社会监督员214名。组建一百余家“爱心美德公益超市”,发动村民开展“清四乱”“清河行动”,以积分兑换生活用品,形成全民参与、全民共建、全民共享氛围。
聚焦绿色低碳发展,选派442名科级干部包联“四上”企业,为“非公”企业选派党建指导员165名,全额划转11万“两新”组织党费支持“非公”企业绿色低碳转型。大力关停并转、升级改造、兼并重组一批企业,新建污水处理厂9座,引导200多家地方企业和东风板块企业“退城入园”,实现污水集中式排放、产业集群化发展。
党建赋能,推动绿色发展
水质治理好了,怎么才能发挥效益?张湾区坚持高质量发展与高水平保护两手抓、两促进。积极推动“党建+产业链”建设,依托党建引领串起绿色、低碳、智能、生物等新兴产业链条。突破性发展新能源和智能网联汽车,发展壮大智能装备产业,加快延伸新型电池产业链条,大力发展生物医药健康产业,打造“一主四副”百亿级商贸经济圈。
持续深化党建引领基层社会治理创新,协调推进山、水、城融合发展,积极推进中央商务区、中央文化区、高铁片区开发建设。缔造“东风故里”,积极探索老工业基地全民参与“共同缔造”实践经验,打造小区“党建+邻里中心”262个,加快构建全面覆盖、一体运行的城市公共服务体系。推进完整社区建设,到2025年,力争建设10个“一刻钟”便民生活示范点。
发挥基层党组织引领带动作用,挖掘用好“红色”党建资源和“绿色”生态资源,抓好养老托幼、农村垃圾分类和污水处理、农村厕所改造、农村公路和寄递物流、充电桩等六件事。壮大绿色食品饮料产业,整区推进农产品绿色食品认证,依托山水和文旅资源,持续打造“云水方滩、青春西沟、魅力黄龙、绮丽柏林、乐动花果”乡村振兴示范带。
强化考核,健全长效机制
坚持在小流域综合治理工作一线考察识别干部,印发《关于动员党员干部踊跃参与全区急难险重任务攻坚突击工作的通知》,组织200多名青年干部成立应急突击队参与流域综合治理等急难险重工作。选树区、乡、村三级“能力作风建设标兵”100余人,一批推动绿色低碳发展实绩突出、业务娴熟的干部脱颖而出、受到重用。
将“共抓大保护、当好守井人”相关工作纳入“主题党日”、“三会一课”学习内容,组织全区1.8万余名党员研学习近平生态文明思想,基层党组织书记主讲生态环保党课800余次。区委书记带队,专程赴厦门考察流域综合治理工作,并组织460余名区乡村干部到郧西沙沟、茅箭区、潜江市等地考察乡村振兴、流域综合治理等经验做法。
充分发挥考核指挥棒作用,出台《张湾区环境保护“党政同责、一岗双责”责任规定》《环境保护工作“一票否决”实施办法》《水环境质量考核办法》,将生态环保工作纳入乡镇(街办)和区直单位党政领导班子年度综合目标考核,全面开展领导干部自然资源资产离任审计,实行生态考核一票否决,推动形成生态优先、绿色发展的浓厚氛围。(湖北日报客户端通讯员王为 魏钊)
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