马家营隶属枣阳市南城街道惠岗社区，常住人口68户292人，党员6人，距主城区5公里，汉十高铁穿境而过，中兴大道贯穿南北，交通非常便利。自共同缔造活动实施以来，南城街道惠岗社区马家营一直坚持以党建为核心，以居民为主体，以问题为导向，以项目为载体，切实增强居民的幸福感、获得感、安全感，构建共谋共建共管共评共享的社会治理格局。

听民声，力求决策共谋

拓宽社区与居民交流的通道、搭建居民相互沟通的平台，发现需求、汇集智慧，强化居民主体地位和主人翁意识，建立长效共谋机制。马家营一直贯彻落实社区为主导、居民当主体、多方参与共同谋划的理念。居民自发成立“5会6组1队”群众组织，通过社情民意大调查、入户走访、塆组夜话等方式，收集各类意见建议110余条，最终确定了“人在城中住，行在田野间”的体验型、观赏型、研学型城郊农旅融合发展模式。

借民力，推动发展共建

坚持社区带动建、党员带头建、居民全员建的方式，从“单打独斗”变成“群策群力”，从社区“要我干”变成居民“主动干”，激发居民的主动性和积极性。在社区的号召下和居民的努力下，共同改造了马家营堰塘，修缮新建环塘步道，居民们通过出资、出物、出力、出想法，4天时间筹集了5万多元。在共同建造中不仅拉近了居民间的关系，更让基层治理取得实质成效。

集民智，实现建设共管

惠岗社区通过搭建社区党委领导下“居委会——居民小组——红管家——居民”纵向到底的治理体系，由居民投票推荐出8名红管家，每名红管家联系10户居民的方式，将党组织延伸至家门口，调动居民为马家营发展建言献策。同时充分运用“五老”人才资源，组织居民共同制定切合马家营实际的村规民约，并及时公示公开，增强居民的认同感，激励群众自觉遵守；搭建“四点半课堂”，缓解家长暑期育儿压力，由红管家和家长们按照值班表轮流辅导，开展“互助带娃”服务，将所有小家庭融合成社区大家庭，形成共同参与、共同管理的治理风气。

强民主，坚持效果共评

马家营一直以来坚持“项目服务谁，谁评价项目”的原则，不论是道路硬化、环境整治，还是产业发展都采取“五共闭环管理”措施，项目开工前广泛采纳民意，项目完工后，组织居民现场评议。同时探索推行“积分制”管理模式，通过设立“积分超市”，用积分奖励激发群众参与环境卫生整治活动的积极性，通过每月开展卫生评比，将居民房前屋后及家中卫生状况纳入评比范围，每月对胜出家庭给予积分奖励，做到“环境好不好大家说了算”，真正实现居民美、生活美、环境美的良好局面。

惠民生，做到成果共享

马家营以带动居民共发展、齐增收、同富裕为出发点和落脚点，根据村情民意，将有才能、懂技术、善沟通的“能人”选拔出来，带头打造了手绣纺、无花果酒纺、电商直播间等项目，既为马家营发展旅游业提供了产业支撑，又带动周边居民实现“家门口”就业。今年9月马家营乡村公园将对外全面营业，预计明年可实现研学、旅游收入约200万元，预计平均每户增收5000元，实现居民在活动前期出谋、中期出力、建成受益，真正诠释了“共同缔造”的深刻内涵。