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湖北日报客户端讯(通讯员 董鑫)近日,十堰市审计局对全市政府债务开展专项审计调查,通过分类别、摸底数、理变化、看实效四个步骤,系统掌握全市政府债务基本情况,助力地方政府提高风险控制能力。
一是分门别类,做好准备。项目实施前,审计组按照债务的性质和日常管理责任对债务进行划分,包括债券类债务、以前年度锁定的隐性债务、地方政府承担支出责任的PPP项目债务、平台公司担负的融资债务以及政府投资项目产生的应付款债务等,并编制了相应的表格,明确了调查单位,提前收集项目信息,为后续调查做足准备。
二是统筹推进,摸清底数。提前部署、提前谋划,先由各区县自查填报相关数据,审计组人员对上报数据逐一进行复核,重点关注数据的准确性和完整性,确保各地债务底数清楚、有据可查。
三是前后对比,理清变化。结合去年的政府债务数据,对这一年全市政府债务变动情况进行分析,看存量债务的化解工作是否到位,是否完成年度债务化解目标,化债资金的来源是否合规,是否存在化债不实和虚假化债;新增债务的程序是否合规,资金的投向是否符合政策要求,是否存在新增隐性债务,资金是否及时的使用,有无闲置情况。
四是调查走访,关注实效。审计人员深入项目现场开展走访调查,重点关注项目建设进度、建设内容、投入使用情况。关注在建工程进展,查看项目现场是否正常施工,是否存在“半拉子”工程,浪费国家资金;关注项目实际情况与申报资料是否一致,查看是否存在假借其他项目名义搞一些“形象工程”“面子工程”;关注已完工项目使用情况,尤其是需要用自身收益进行还债的项目,了解收益是否达到预期,是否存在还债资金无着落的情况。