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(湖北日报客户端通讯员 向晓晖 张代荣)今年50岁的谭明红,2011年由乡村医生转岗当选湖北秭归县郭家坝镇擂鼓台村治调主任,2014年任村党总支书记、村委会主任,至今深耕基层一线13年。十多年间,他带领干群打造精品果园、积极探索农业社会化服务、涵养文明乡风,将极致服务融入基层社会治理,撬动乡村振兴的大增量,擂鼓台村破茧成蝶,内生动力明显增强,村民的获得感、幸福感更有保障、更可持续。
破题开篇,走出社会化服务新路径
擂鼓台村是一个典型的移民库区村,土地资源匮乏,村集体资产资源薄弱,多年来村集体经济收入的主要来源为生态公益林补贴,自主经营性收入微乎其微,受制于村集体经济收入的贫瘠,村集体服务能力和基层治理能力也略显不足。
“没有资源我们就再造资源,咱们村最大的优势就是柑橘产业,柑农最迫切的需求就是柑橘种、养、管、培等方面技术的再提升和成本的再压缩,虽然不能靠山吃山,但是可以靠服务惠及上千农户呀,甚至将服务延伸出村乃至出镇!”村党组织书记谭明红在党员大会上创新提出了社会化服务推动集体经济增收的思路。说干就干,经过多方讨论,2022年村“两委”结合柑橘产业短板、柑农实际需求,组织召开“村落夜话”20多场次,明确了以村集体经济组织为平台,组建社会化服务队,截止目前吸纳队员423人,提供农资配送、采果修枝、转运柑橘等社会化服务。
“农户从集体经济组织购买农资比从其他市场采购每吨至少节约500元,村集体每吨农资差不多可以赚取300元,2022年,通过社会化服务全村果农亩均增收1000余元,村集体增收30多万元,形成了群众致富增收、村集体经济创收的双赢局面,柑橘产业全域提档升级的良好发展循环。”集体经济组织工作人员韩庆鹏说道。
为确保服务质量,保障柑农切身利益,擂鼓台村成立由村落理事长、党员代表、村民代表和服务对象组成的服务质量监督管理小组,全程参与监督管理,及时发现纠正社会化服务过程中存在的问题,同时还定期通过现场测评等手段开展满意度调查,及时掌握社会化服务效果,采纳群众意见,不断地完善社会化服务机制。村集体还每年举办精品脐橙“大比武”,以柑橘精品率为标准检验种植服务成效,给予精品率高的服务队、果农一定农资激励,增强群众参与积极性。
近年来,植保无人机在农村农业中的运用越来越广泛,谭明红意识到这是科技兴农的一大利器,2022年6月,由村集体出资16万元,果断购买2台植保无人机,吸引6名“80、90后”青年留村就业成为飞手,并出资4万余元组织6名无人机飞手外出培训,培训成熟后,谭明红便将植保无人机作为社会化服务的一项重要内容,用于脐橙病虫害联防联治。
“现在村里的大部分柑农都委托劳务服务队使用无人机进行施肥喷药,既能省下人工劳力,又能精准开展植保飞防,柑橘品质、价格不断提升。我们将继续大力推广无人机运输的方式,缓解高峰用工压力、提升采收运输效率,让‘肩挑背扛’成为过去式!”谭明红说道。
擂鼓台村不断延伸农业社会化服务链条,拓宽服务领域,以专业、高效、精准的服务助力村内柑橘产业品质提升,在更大范围实现了资源共享、优化整合和高效利用,大大减少了山区柑农体力劳动和柑橘种植成本。擂鼓台村探索出的农业社会化服务路径可复制、可推广,吸引镇内镇外多个村前往学习。
以“擂”冠名,精细管理提升群众幸福感
“擂”字积攒着厚重的力量,“擂鼓”传递着催人奋进的气势,“擂鼓台”理应就具备着震慑一方的气场。谭明红致力于将擂鼓台村打造成屋舍俨然、有柑橘良田、有农业品牌、有驰名商标驻足的远近闻名模范村,让村内男女老少怡然自乐、引以为豪。
在提供社会化服务的基础上,他又制定实施“精细管理出精品”工作计划,着重解决外出务工者、留守老人妇女、行动不便者、管理技术不高者“四类农户”面临的柑橘种植管理难题。“四类农户”凡是从村集体买农资,价格优惠大约20%。
“我们谭书记脑子活,有眼光、有魄力,想方设法帮助我们老百姓把柑子种好、卖个好价钱。过去每天下地干活,晚上回家腰酸背痛。现在,坐在田边抽着烟,这些上天入地的机器就把活都干了!书记还四处帮我们找买家,极力倡导“一果两剪”,我们村现在柑橘都有了自己的名字“擂冠”,收的价格比一般的都好。”
为激发“共同”意识,凝聚“缔造”合力,在村党总支的引领下和村集体经济组织、采果队等组织带领下,以集体创收和群众增收来反哺乡村治理,孵化成立了志愿服务、邻里互助等社会组织。推行公益积分制,与群众商议制定公益积分细则。将参与公益活动、好人好事、志愿服务、矛盾纠纷化解等事项纳入积分范围,对达到一定积分的,在农资采购、无人机飞防等服务中予以一定优惠,同时对村内特殊困难群体开展免费社会化服务,赢得了群众一致好评。并且,对于本地有考上大学的,用村集体收入每人奖励1000元。
如今,在擂鼓台村,精细化管理和社会化服务相辅相成,公益服务与经营服务相得益彰。2022年村集体经济合作社直接服务村民815户,果园6000余亩。擂鼓台村的果园品质有了质的飞跃,村内2500亩果园被农夫山泉、拼好果等优质企业确定为生产基地,被华中农业大学定为产学研合作基地。通过精细化管理和社会化服务,直接降低村民生产成本113.7万元,村民累计增收600余万元。
合力筑堡,绘就宜居宜业乡村新蓝图
以前的擂鼓台村党员群众活动中心,是由弃置的村小学改建而来,房屋破旧,设计布局严重不合理,密闭狭窄的空间有着散不尽的霉味。2014年换届以来,谭明红就一直号召村两委和全村党员群众积极支持新建党员群众活动中心。然而当时没有项目支持,村委会也没有集体经济收入,谭明红带领村两委不等不靠,主动找单位部门争取资金,先后历时四年,跑偏20多个单位,累计争取资金200余万元,其中最少的一笔仅5000元,集腋成裘,2018年底擂鼓台村党员群众活动中心顺利招标,2020年底顺利建成入住,极大的改善了办公条件、丰富了便民服务功能。
有了工作的堡垒,村“两委”干部的干劲更足了,但是村集体的“造血功能”与先进村还有很大的差距,不过有了探索社会化服务的先行经验,村集体经济的发展路径也越来越明朗。
“2020年,我们通过农资代销、采果修枝、飞防服务,村集体经济收入顺利突破了50万元!今年我们准备再购买3台T50无人机,实施‘农民工匠’培育计划,逐步把全村有能力、有意愿的柑农都吸纳到服务队里来。以柑橘产业联盟组建为契机,扩大柑橘社会化服务组织的服务半径,当好广大柑农的‘田管家’,在带领他们提升种植技术,致富增收的同时,持续增强村集体经济‘造血功能’,也为柑橘产业发展的规范化、标准化、现代化做示范。”谈及今后的规划,谭明红信心满满。
一年50万元的集体经济收入,仅1.476万元是土地承包的租金,剩余48.5万余元全部来自于社会化服务创造的经营性收入,这个发展成果对于一个自然资源严重匮乏的山区村来说属实来之不易。
到村任职以来,谭明红在探索社会化服务的过程中,将基层社会治理、村集体经济发展、产业发展、共同缔造、乡村振兴等社会大课题与社会化服务工作的推进融会贯通,形成了“1+1>2”的良好效果,擂鼓台村在2022年被省人民政府授予“湖北省百佳村委会”称号,谭明红也在偏僻的山区农村实现了小小的抱负,赢得了群众的一致好评,先后荣获宜昌市百佳农民、秭归县优秀党务工作者、秭归县百佳农民等称号。
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