湖北日报客户端讯（通讯员刘红运、姚辉）当前，应城市自然资源和规划局认真贯彻落实省自然资源厅“九大战役”工作部署，找准发展站位，全体干部职工以“开局即决战、起步就冲刺”的劲头，全面打响“九大战役”，为应城加快构建“一心支撑、五区共进”区域发展布局，冲刺县域经济“全国百强”目标提供强有力的自然资源保障，促进自然资源管理“新跨越”。

实现要素保障“新跨越”

二季度，佳泰新材料、晶辉玻璃、轩盛塑业、海利厨具、颂拓特种设备、长弢新材料、回盛兽用原料药等7个重大工业项目在应城市经济开发区同步开工建设。这是该局为保障重大项目用地需求打下的又一场“硬仗”。

该局坚持新发展理念，牢牢把握用地要素保障基本支撑，深入开展重大项目用地服务，主动对接用地单位，推动重大项目尽快落地，服务全市经济高质量发展。2023年度国有建设用地供应计划编制成果经市人民政府批准，已通过内网上报省自然资源厅备案。截至目前已组卷征地报批项目15个，上报四个批次，面积567亩（其中工业用地120亩）；供应土地115宗，总面积1358.25亩，实施工业用地“标准地”出让9宗，面积1174.5亩，有效保障了湖北华博医药、佳泰新材料、晶辉耀亿特种玻璃、海利金属制品、广达化工、新都化工二期等重大项目用地需求。根据孝感市局下发的2009-2019年批而未供土地基数表对批而未供、闲置土地和低效用地开展全口径清查，因地制宜整改，启动了聚鲸塑业、卡兰贝、铸明生物等闲置土地盘活工作。

实现两项指标生产“新跨越”

开展后备资源潜力调查。依托“三调”数据及2020年变更调查数据，组织专班对每个乡镇农村宅基地（采矿用地）块进行了进村入户调查，对每个地块进行了逐一实地现场踏勘和征询意见，根据调查的成果建立了后备资源数据库。其中增减挂钩项目大约1235个地块，面积10730亩，可整湾撤并搬迁的自然湾个数约206个。另外历史遗留的砖瓦厂通过整治后可新增耕地142亩。占补平衡项目经过潜力外业调查，选取其中集中连片、地块较大的96个地块和具备整治条件的坑塘水面共计5800亩左右。提质改造（旱改水）项目经过潜力外业调查和航测，选取其中集中连片、水源条件好，可实施的提质改造（旱改水）项目面积约16500亩。

做好立项项目的组织实施。2021年度三个旱改水项目建设总规模为4523.79亩，拟新增水田面积4243.03亩，目前施工已完成，其中义和镇西二等二个村提质改造（旱改水）项目通过了项目验收。2022年已立项申报的增减挂钩项目四个批次，拆旧区总面积为2368.8亩，预计今年下半年可完成施工。2022年度已立项申报旱改水项目规模2238亩，拟新增水田面积2065亩。目前已完成政府财政投资评审，正在开展施工招投标工作。2023年计划申报旱改水项目约5000亩。林改耕已完成6个项目的立项申报资料，建设规模约1057亩，预计新增耕地面积951亩。

实现耕地资源保护“新跨越”

该局以实施流域综合治理和统筹发展规划为抓手，牢牢守住89.53万亩耕地保护目标、87.38万亩永久基本农田红线，严守43.03平方公里生态保护红线。

全力推进全域国土综合整治。应城市杨河镇全域国土综合整治项目为首批部、省级试点项目，项目涉及杨河镇8个行政村，总面积3.27万亩，总投资4.85亿元。截至目前，完成农田整治面积10334亩、新增增减挂钩628亩、占补平衡993亩、旱改水980亩。

开展了生态修复工程基础性工作。对应城市7处历史遗留矿山9个图斑开展了变更核查，核查面积350.1亩。编制了湖北楚韵科技有限公司空气储能工程排卤井项目和华润风电工程项目临时用地土地复垦方案，收缴土地复垦保证金798万元。企业投入矿山生态修复资金95.3万元，完成自主生态修复面积25.5亩。

实现利企便民“新跨越”

该局开展了“不动产登记服务示范大厅”“青年文明号”“巾帼文明岗”“最美登记人”评选活动，全力打造优化营商环境、利企便民“应城模式”。进一步整合工程建设项目全流程测绘业务，推行二手房转移登记及水电气联动过户“一事联办”，新增设置了住建、税务、水、电、气等“一窗通办”综合窗口。继续引导业主和群众网上申报、网上领证，实现证书打印、信息查询24小时不打烊“自助办理”，通过武汉都市圈协同办理平台在武汉都市圈内已实现异地收件，同城办理。线上依托孝感市不动产登记网上办事大厅，在湖北政务网上开辟了不动产登记专区，通过该专区可实现36类不动产登记事项的全程网办及缴纳相关税、费，让办事企业和群众一次都不用跑，直接在家网上可操作登记办证。截至目前，共办理各类登记业务3930件，咨询业务6300余次，发放不动产权证书2712本，不动产登记证明1235份，其他不发放证书（证明）登记463件，其中为企业办理抵押登记50余次，实现融资11813万元。

持续推进不动产登记历史遗留问题解决。在2022年化解了包括科技园、南天公寓等16个小区共68栋1465户居民不动产登记历史遗留问题的基础上，今年继续启动20个小区约3000户的不动产登记历史遗留问题，已解决蒲韵尚都、奥林花园、佳和公寓、源海花园等8个小区2600余户办证难问题，切实为群众办实事、解难题，努力实现全市历史遗留问题“清零”。

实现创新改革“新跨越”

该局2022年不动产登记“票税分离”先行区试点创建获省级验收和推广，已通过“票税分离”政策为109户办事群众办理了不动产登记，解决了购房者无法取得销售不动产发票而不能缴纳契税导致“办证难”问题。

2023年，该局再次申报领衔“一地创新、全市共享”示范试点项目，其中存量房“带押过户”已出台工作方案，并召集金融办、银保金及各商业银行、公积金共同研讨了方案的可行性，力争让存量房“带押过户”方案成为利企惠民的又一创新成果。在简化非公证继承方面，2023年4月拟订《应城市自然资源和规划局简化非公证继承改革实施方案》，目前，适用简化非公证继承办理了不动产登记业务。

下一步，该局将“九大战役”明确到项目清单、细化到时间节点、落实到日常工作，及时研究解决工作推进中的问题，奋力推动“九大战役”取得新突破、新提升、新成效，将以决战之姿、冲刺之势，全力夺取“九大战役”的最终胜利。