湖北日报客户端讯（通讯员 何磊）通过嫁接，一棵树上可以结出多种果实，在保留砧木的优良性状不变外，融合接穗的优点，长出更多更好的果实，近年来，湖北银保监局潜江监管组始终坚持“普惠金融”这个基石和主干，与时俱进、应时应势而变，嫁接、培育多种金融、非金融服务，如今，已长成一棵枝繁叶茂、硕果累累的大树。

为提升潜江市的普惠金融服务，2023年上半年，湖北银保监局潜江监管组按照《潜江市优化营商环境2023年重点工作要点》要求和潜江市营商办优化营商环境“攻坚行动”部署，通过监管引领、理念转变、深化升级，全力提升潜江市小微企业、“三农”、新市民等普惠金融群体金融服务可得性及服务质量，不断提高普惠金融服务的可得性、获得感和满意度，奋力谱写具有潜江特色的普惠金融新篇章。

全面升级普惠金融供给体系 扎深普惠金融服务之根

中小企业是我国经济的源头活水，小微企业的发展壮大更需要金融活水的精准灌溉。如何发展普惠金融，持续为中小微企业发展注入“金融活水”，是湖北银保监局潜江监管组首要考虑的问题。

为唱好“金融活水”这台大戏，湖北银保监局潜江监管组聚焦潜江当地中小微实体，深入市场了解难点堵点，持续优化产品服务，持续增加普惠信贷投放。

今年以来，普惠型小微企业贷款余额95.21亿元，户数达2.31万户；“三农”金融服务稳步提升，普惠型农户经营性贷款余额27.27亿元，比年初增加2.98亿元；脱贫人口小额信贷持续开展，历年累计发放脱贫人口小额信贷3.59亿元、5814户；小微企业中长期贷款、信用贷款稳步增长，小微企业中长期贷款余额198.38亿元，小微企业信用贷款余额49.70亿元；同时，新市民金融服务不断扩大，为新市民提供授信额度66.74亿元、贷款余额53.05亿元，用“普惠金融”的高质量服务助力潜江实体经济高质量发展。

“敢想敢为，善作善成”一直是湖北银保监局潜江监管组聚焦优化营商环境“攻坚行动”，致力普惠金融“开花结果”答卷书写的重要内容。

为打造普惠金融“服务网”，持续完善体制机制建设，湖北银保监局潜江监管组督导银行机构加强普惠金融人才队伍建设，大力培养、选拔政治过硬、作风优良、业务精通的金融人才。完善内部绩效考核评价机制，提高普惠金融工作在绩效考核中所占权重，加强普惠金融领域的激励措施，激发员工参与普惠金融工作的积极性。并持续强化内生资源投入。建立“普惠金融服务工作站”332个，选派“驻村客户经理”747人（含驻村工作队员及驻村客户经理）；开通乡村振兴金融服务热线和主办行专线电话30部，发放“乡村振兴银行卡”23547张；农业保险深度达到0.34%，保险密度达到280.28元/人。潜江市共有行政村332个，已建档评级村332个、农户14.51万户，授信59.31亿元，用信23.65亿元，整村建档覆盖率达到100%。

全面保障普惠金融重点领域 疏通普惠金融服务之茎

“发展普惠金融，目的就是要提升金融服务的覆盖率、可得性、满意度，满足人民群众日益增长的金融需求，让农民、小微企业、城镇低收入人群、残疾人、老年人等及时获取价格合理、便捷安全的金融服务的同时，也要一以贯之，久久为功全面保障普惠金融重点领域发展。”湖北银保监局潜江监管组相关负责人说道。

聚焦前期受疫情影响、经营尚未恢复的困难行业小微企业，湖北银保监局潜江监管组围绕稳增长政策发展普惠金融，强化对重点领域和重点群体的金融服务，助力经济运行整体好转。稳妥做好延期还本付息政策到期的接续工作，主动跟进小微企业融资需求，对符合续贷条件的正常类小微企业贷款积极给予支持。广泛开展各类银企对接和纾困帮扶活动，精细化挖掘和支持重点领域小微企业服务需求。

党的十八大以来，党中央高度重视普惠金融工作，制定出台了一系列促进普惠金融发展的战略规划和政策措施，在全国一些地方开展了普惠金融试点工作。发展普惠金融，不仅促进了金融业自身的转型和高质量发展，而且为服务国家战略、地方发展和人民群众生产生活发挥了重要作用，体现了普惠金融的温度。

为围绕新发展格局发展普惠金融，湖北银保监局潜江监管组积极支持新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿领域，积极支持发展数字经济。通过“三个关键点”-“专精特新”“绿色金融”“数字转型”，对2022年新确定的“专精特新”企业进行重点对接，立足潜江市不同领域的绿色发展需求，鼓励开展碳排放权质押贷款，推广环境污染责任保险、安全生产责任保险，助力绿色经济发展。紧抓新技术新业态快速发展带来的新机遇，将移动互联、大数据、人工智能、云计算等新技术与普惠金融深度融合，强化金融科技赋能,提高普惠金融线上化、智能化服务水平。

旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家，针对金融弱势群体，“普惠金融”的“普”意味着要让金融服务的触手到达更广泛的群体、更边缘的角落，金融科技的力量持续助力提升普惠金融供给质量和效率。

湖北银保监局潜江监管组围绕农业强国发展普惠金融。推动金融资源进一步向“三农”倾斜，全力保障粮食和重要农产品各环节的信贷资金和保险需求，重点支持三大主粮、大豆油料和“菜篮子”产品生产，强化对种业振兴、农业科技和装备等重点关键领域的支持。全力保障乡村产业和乡村建设等关键领域的金融投入，加强对新型农业经营主体的金融支持。全力保障农村居民和新市民金融需求，优化消费金融产品服务，大力支持城乡融合发展，助力破解城乡二元结构。

湖北银保监局潜江监管组相关负责人介绍，湖北银保监局潜江监管组还将围绕巩固脱贫成果发展普惠金融，做好脱贫人口小额信贷工作，既做到应贷尽贷，又防止户贷企用。

全面深化普惠金融创新示范 绽放普惠金融服务之花

“客户现在办理该业务，只需扫码申请，便由系统自动完成审批。后期企业提取款项，也都在线上操作，一般两三天就能完成审批。”值得一提的是，助力金融活水“惠”及实处，这样的创新越来越多地服务于产业链的各个环节。

为持续推进金融服务乡村振兴创新示范区建设。湖北银保监局潜江监管组大力推进金融服务示范。坚持建站扩面与实质服务统筹推进，扩大“普惠金融工作站”规模，释放“普惠金融工作站”服务优势。积极推进金融创新示范。鼓励各银行保险机构将金融创新项目和金融服务品牌在示范区内先行先试，深化抵押担保方式创新、信贷产品创新、服务模式创新、地方特色农产品保险创新，力争实现“一行一产品”“一站一特色”。同时，在产业链供应链金融服务模式上大力创新，引导银行机构对接核心企业名单库，提供“融资+”“结算+”“财务管理+”“信用评级+”等“金融+”服务，“一链一策”支持建链补链强链，开发个性化、特色化供应链金融产品和便利化服务。有效解决担保难、审批慢等小微企业融资痛点，提升小微企业金融服务质效。以“大数据”挖掘“小信用”，以“大数据”助力“小微梦”。

全面提升普惠金融质量和效率 成就普惠金融服务之果

致广大而尽精微，湖北银保监局潜江监管组心怀“国之大者”，以实际行动助力乡村振兴战略实施，立足改善民生，把“普”做大，聚焦金融弱势群体，深化金融创新；坚持不懈把“惠”做实，通过多种手段方式来提升小微企业的金融服务质效，更好稳定市场主体。

在确保“不落一户”的前提下，扩展普惠金融服务覆盖面。重点围绕小微企业无贷户扩大服务覆盖面，努力实现大型银行全年新增小型微型企业法人首贷户数量高于上年。持续推进整村授信全覆盖工作深度，提高农户和新型农业经营主体建档评级覆盖率，更加注重整村授信的实质性服务，加强客户维护，优化产品供给，提高用信水平和融资效率。结合涉农补贴“一卡通”专项整治工作要求，开展基础金融服务回头看活动，继续保持基础金融服务基本全覆盖，力争乡乡有机构，村村有站点，家家有账户，确保普惠金融不落一人。

在确保“惠企惠民”的条件下，降低企业综合融资成本。做实减费让利，完善小微企业服务定价机制，加强服务项目与价格公示，进一步规范小微企业金融服务收费行为，保持新发放的普惠型小微企业贷款利率总体平稳。充分发挥中小微企业应急纾困基金及风险补偿机制，增强普惠金融韧性，解决好续贷过桥问题，防止续贷资金周转增加融资成本。

在确保“快”人一步的速度下，提高普惠金融服务效率。继续优化营商环境，简化审批流程，适度下放审批权限，推广“限时办结制”“阳光办贷制”，让普惠金融服务“快”人一步。改进小微企业续贷服务，对即将到期的存量授信客户要提前介入，合理运用“无还本续贷”方式缓解客户还款压力，力争续贷无缝对接。

在确保“金融为民”的实效下，提升普惠金融服务满意度。坚持以人民为中心的理念，把人民群众满意作为衡量普惠金融好不好的唯一标准。鼓励银行保险机构加强对老年人、残疾人等特殊群体的普惠金融服务，积极研发专属金融产品，对有条件的营业场所开展适老化、无障碍改造，提供大字版手机银行等线上便利服务。

奋斗新时代、奋进新征程，普惠金融迎来大有可为的机遇期，湖北银保监局潜江监管组以“大数据”挖掘“小信用”，以“大数据”助力“小微梦”，坚守了金融服务人民的初心，普惠金融也将为服务实体经济、助力乡村振兴、促进共同富裕注入源源不绝的金融活水。