湖北日报客户端（通讯员向左斌 吴婷 刘琼）为深入进一步深化殡葬改革，扎实推进殡葬秩序综合整治工作，6月21日，铁炉白族乡启动推进移风易俗文明殡葬动员会。

铁炉白族乡殡葬秩序综合治理六条措施

第一条 划定殡葬管理区域

（一）规划范围内。铁炉集镇规划范围内，马家集镇规划范围内，乡村振兴示范村、乡村建设重点村、共同缔造试点村内的核心区域范围内。

（二）道路两侧。铁路、高速公路两侧30米（规划区内）、国道两侧20米及可视范围内、省道两侧15米及可视范围内、县道两侧10米及可视范围内，乡村主干道两侧5米及可视范围内内。

（三）水域范围。铁炉白族乡辖区水库、主要干流河流岸线范围内，饮用水源地保护区500米范围内。

（四）重点产业发展区范围。村内划定现有集中连片的产业园区或重点规划的产业园区范围。

（五）文物保护范围。全乡历史遗迹、文物所在地周边范围内。

（六）其他拟建旅游景区范围。徐家寨子传统村落范围内，

其他重点旅游产业规划区范围内。

（七）村内重点范围。结合各村发展现状及村庄发展规划划定管控区。

禁葬区内禁止安葬和墓碑生产销售经营行为，禁葬区外新建坟墓的，需向村报备，经村两委、驻村工作队现场确认，墓穴规划深度、规模达标后方可建设。

规范安葬标准：土葬安葬单人遗体墓地占地不得超过4平方米，双人墓占地不得超过6平方米；卧碑规格为0.6×0.4米，立碑规格不高于0.8米。安葬骨灰盒的单人墓位占地面积不得超过0.5平方米，合葬墓位占地面积不得超过0.8平方米；骨灰堂建成后，提倡将骨灰盒集中格位存放。

第二条 规范殡葬行为

（一）开展“活人墓”及重点区域大碑大墓、豪华墓和散葬坟墓专项整治。禁止建造“活人墓”、豪华墓、大碑大墓和散葬坟墓行为，全乡“活人墓”在2023年6月底之前自行拆除，重点区域大碑大墓、豪华墓和散葬坟墓在11月底之前整改完成，提倡节俭办丧事和文明低碳祭扫（采用敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭等方式），革除丧葬陋俗。

（二）规范祭祀用品市场。严禁无营业执照从事殡葬用品生产加工和销售；严禁生产、销售和使用布料、锡箔纸、塑料、油蜡纸等材料制成的不易降解祭祀用品；

（三）规范墓碑市场。严禁私自开挖石料生产加工墓碑；严禁非法占用耕地、林地、公路用地范围内、集镇建成范围内、居民点100米范围内生产加工销售墓碑。

（四）规范墓地监管。禁止非法买卖土地修建坟墓和非法经营公墓。

第三条 推行绿色安葬

推行绿色安葬（深埋不留坟头，立碑改卧碑），进行殡葬综合整治，在铁炉集镇周边规划建设乡级生态公墓区、细杉村规划建设村级生态公墓区，凡是有殡葬需求的群众，均可在公墓区落葬，划定村级集中安葬点，将历史形成的各类散埋乱葬坟墓一律迁建至村级集中安葬点，新增坟墓统一在村级集中安葬点，确保核心区域不见坟墓，试点完成后，在其他村进行推广。

凡进生态公墓和集中安葬点安葬的严格执行“四个一律”要求，即一律由家属向村报告，一律由村干部指定安葬地点，一律经村干部现场察看确认墓穴深度达标后方可下葬，一律深埋不留坟头。倡导村民自行建设家族墓地，实行规范安葬，提倡节地生态安葬（树葬、花葬、骨灰散撒、龛位存放等），深埋不留坟头。

第四条 倡导文明祭祀

提倡敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭、家庭追思等文明低碳方式缅怀故人。

第五条 法律法规责任

未经批准，擅自修建殡葬设施，涉及以下行为并触犯法律法规的，乡人民政府将上报上级主管部门，责令恢复原状或依法予以取缔，没收违法所得，依据相关法律法规依法予以处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

1.违法占用耕地建造坟墓的。

2.违法占用林地建造坟墓的（国家明文规定不允许建坟的区域及禁葬区内）。

3.在风景名胜区和文物保护单位保护范围内建造坟墓的。

4.在水库、河流堤坝500米以内及饮用水源一、二级保护区范围内建造坟墓的。

5.在国道两侧20米、省道两侧15米、县道两侧10米、乡（村）道路两侧5米范围内建造坟墓的。

6.违反规定新建宗族墓地、将已经迁移或平毁的坟墓返迁或重建、为活人立墓的。

7.办理丧事活动妨碍公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益的；构成违反城市管理和道路交通管理行为的。

8.未取得遗体运输资格的车辆非法从事遗体运输的。

9.各行政村、机关企事业单位、社会团体的党员干部职工在办理丧事活动中，不带头执行殡葬管理规定的。

10.殡葬服务单位不服从相关部门管理，损害丧葬户利益的。

11.从事殡葬管理和服务的工作人员，应当遵守法律法规和操作规程，不得利用工作之便索取、收受财物；在殡葬管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。

12.对拒绝、阻碍国家工作人员依法执行公务的。

第六条 具体工作要求

（一）加强组织领导。成立铁炉白族乡殡葬秩序综合整治工作领导小组，由分管民政工作的领导牵头，各村、各单位协同配合。

（二）强化宣传力度。各村、各单位要积极组织宣传引导工作，让《六条措施》内容家喻户晓，人人皆知，倡导移风易俗、厚养薄葬、文明节俭办丧，要强化对《六条措施》内容的解读，消除误解误读，及时回应群众关切，赢得群众的理解和支持，为殡葬改革工作营造良好氛围。

（三）推行自治管理。要发挥村民自治作用，组织召开村民代表会议，对村规民约进行修改完善，建立红白理事会，将殡葬秩序综合整治内容纳入村规民约，并建立丧事办理报告制度，充分发挥群众的自觉性、主动性。

（四）健全工作机制。辖区有白事时，各村要第一时间报告乡民政办，并加强宣传和监管，各村、相关单位要建立巡查机制，严格定期巡查，各村民小组长每月巡查不少于6次，村“两委”干部每月巡查不少于4次；民政办、村镇中心、乡村振兴办等相关单位联合巡查每月不少于2次。对巡查发现的乱埋乱葬等问题，要及时上报、及时制止。

（五）压实工作责任。民政、公安、司法、村镇、市场监管等部门要建立信息共享、协调联动机制，及时研究解决工作推动中遇到的难点问题，确保常态长效。各村、相关单位要按照有关职责履职尽责，用心用情、有力有效开展殡葬秩序综合整治工作，对工作不严不实，整治工作不力，造成严重后果的，将严肃追责问责。

强化协调配合，形成齐抓共管局面。强化责任落实，一级抓一级，层层抓落实。各村按照“属地管理”的原则，强力推进区域内的殡葬改革工作，确保殡葬改革不留空档、不留死角。