墙面上，24字社会主义核心价值观格外醒目；地面上，路面宽阔平坦，车辆有序停放；楼道里，墙面粉饰一新，楼梯间干净整洁，“共享笤帚”摆放在角落供大家使用。近日，走进房县老财政局居民小区，修缮一新的小区以崭新的姿态呈现在眼前。

而在两年前，小区外墙风化脱落，路面坑洼不平，楼栋乱堆乱放……去年以来，老旧小区改造让这个老旧小区换新颜，而全县正如火如荼开展的“共同缔造”活动，则为改造后的小区赋予了烟火气。从解决小区居民房前屋后的“小事”着眼，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。“原先是对小区有感情，舍不得搬。现在变美了，更舍不得搬了。”在老财政局小区住了30多年的余策康说。

共谋创，凝聚合力。

“这楼房旁边的电线要收一下，大风一吹很容易掉下来。”“楼道间太多牛皮癣了，要赶紧清理一下了。”......回想起小区以前的情况，小区联络员张思来还感觉“脑袋嗡嗡的”。

老财政局小区始建于上世纪八十年代，基础设施落后、小区杂乱无章、人口老龄化程度高等问题突出，居民要求改变居住环境的要求强烈。

怎么解决？社区充分发挥社区干部、党员骨干、街坊邻里力量，开展座谈走访、入户调研、开群众会，统一思想、决策共谋。

在解决小区楼道路灯安装问题时，统筹协调小区包联单位、物业等多方资源力量，共同协商路灯安装点位、安装路线及费用问题，共同保障路灯的后期管理维护，一起点亮生活中的“幸福灯”。

乱堆乱放的的杂物清理了，乱牵的电线扎紧了，楼道的电灯亮了，楼道的牛皮癣铲干净了。下沉党员干部和社区工作者累计走访近700余次、收集群众诉求45条，找出群众关心的热点难点问题，引导居民参与小区事务，共同谋划解决问题的思路方法，群众当上小区建设“合伙人”。

小公约，自治有章。

三分建，七分管，通过共同缔造，小区环境更美了。张思来介绍，每一条“公约”都找得出“历史原因”。

小区宣传栏里张贴着的一份《居民公约》中“热爱祖国、热爱小区、邻里和睦、安定团结、尊老爱幼、热心公益、讲究卫生、文明生活……”等20条关于如何维护社区秩序、积极参与社区自治管理的内容一目了然。小区所呈现出来的和谐文明景象，其实只是财政局“共同缔造”以修订完善所辖小区居民公约为基础深化居民自治，推进实施依法治区初现成果的一个缩影。

针对标牌标注有楼栋长、门栋长、包保党员的名字和联系方式；标牌附近还有一块公示牌，上面记录了每一名下沉党员的工作目标和积分考核成绩，实现了小区楼道夜间照明、轮流清扫、日常维护的常态化。

“通过积分考核引领党员发挥带头作用，居民自觉参与行动，这种楼栋自治模式赢得了居民们的充分认可。”房县城关镇东关社区党委书记张纯德说。

共同缔造，关键在于依靠群众、发动群众。集众智、汇众力，才能有效提升基层治理能力，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

立足于居民的需求，形成了共同缔造的强大气场，更多的居民自觉地参与到小区建设和治理中来，全面激发了自治潜力。

享成果，“幸福感”增强

发展为了人民，成果人民共享。让人民群众共享发展成果，是共同缔造的出发点和落脚点。

“小区从楼里美到楼外，有了电梯上下楼也方便了，我们搬出去住了很多年离开多年的老居民又搬了回来。”老住户陈阔春对小区的变化喜出望外。

小区老年人占总人口的60%，没有公共配套空间，一直是包保干部心头的一块疙瘩。通过广泛征求意见，决定将旧办公室重新整理开放，建设“党建+邻里中心”。

在“党建+邻里中心”，免费WiFi、空调电扇、书柜书籍应有尽有，居民下楼休闲娱乐、看书阅读，还能拓展下沉党员干部、志愿者的服务阵地，实时对接住户需求。投用后，驿站人流量稳步提高，不少居民已将它视为小区内的“第二个家”。

家建好了、变美了，还需要经营、需要共同维护。“党建+邻里中心”由下沉党员干部和志愿者常驻，对居民反映的问题第一时间解决，并引导和鼓励退休党员、下沉党员、志愿者和居民一起动手，共同维护好自己的家。

房县财政局局长卢正斌介绍，目前财政局已经帮建上水名居、瑞富公馆、老财政局家属小区3个小区的“党建+邻里中心”，“六点半”课堂、暖心驿站、同心驿站、幸福驿站建在小区里，居民身边的问题在家门口就能解决，获得感、幸福感、满足感不断增强。

“共同缔造”带来的变化，不仅仅是居住环境，居民群众人与人之间的情谊同样得到升华。

文明“交响曲”唱出了居民的心声，也唱出了社区的大和谐。“邻里关系更和谐了，大家见面问声好，互帮互助，团结友爱，要为他们点个赞！”老财政局小区的老党员任传禄对“共同缔造”活动赞不绝口。（湖北日报通讯员 卢正斌 张骏熙）