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宜昌化工产业从上世纪70年代的小氮肥厂起步,经过几十年的发展,已形成以磷化工为龙头,煤化工、盐化工、硅化工、氟化工相结合的产业体系,是宜昌第一个过千亿的支柱产业。近年来,宜昌市以防范化解危化领域事故风险,扎实开展各类风险隐患排查和专项整治。2月2日,宜昌市应急管理局相关负责人讲述当地完善危险化学品安全监管体系、系统提升危化品安全管理能力的不断探索。
134家沿江化工企业“关改搬转”
“宜昌市政府相继发布了《宜昌市化工行业安全发展规划》等20多个规范性文件,引领化工产业向本质安全型、高端化、精细化、绿色化发展。”宜昌市应急管理局相关负责人介绍,按照“总量控制,集中发展”的原则,宜昌对原14个化工园区按照“优化提升区”“控制发展区”“整治关停区”和“禁止发展区”实施分类整治,进一步优化规范产业布局。在长江沿岸率先启动化工企业搬迁整治和化工产业转型升级,实施134家化工企业“关改搬转”。设立1亿元工业技术改造专项补助资金,优先支持化工企业技术改造升级。从2018年开始,宜昌市财政3年安排5亿元专项资金支持化工企业关改搬转。
化工项目安全生产不达标可“一票否决”
“面对东部化工积极向中西部转移的情况,宜昌市将企业的规模、工艺危险性、成熟性、原企业安全管理情况作为项目落地的依据。”宜昌市应急管理局相关负责人说,宜昌市政府制定了《宜昌市化工产业项目入园指南》,明确了“禁限控”目录,将安全生产作为入园化工项目的“一票否决”事项。
严格落实安全设施“三同时”制度,在项目安全条件审查时将多米诺分析、反应风险评估等作为必审项,鼓励引导涉及危险化工工艺的新建企业采用微通道反应器、管式反应器替代釜式反应,提升装置水平的本质安全度,提高监管标准倒逼企业落实主体责任,强化项目源头安全。
“互联网+”监管模式取得初步成效
“利用湖北省重大危险源监控预警平台,全市138处危险化学品重大危险源重大危险源的视频信息、重点监控信息数据在全省率先全部接入。”宜昌市应急管理局相关负责人说,监管部门对重大危险源的安全风险已实现了远程的监控,依托云计算、物联网、大数据等信息技术,纵向覆盖各企业,横向覆盖宜昌市危险化学品重点单位,开发了安全能力提升帮扶平台,包括风险隐患排查整改系统(电脑客户端)及“专家助手APP(手机客户端)”,实现市应急管理局与各危险化学品企业之间的信息互通。
此外,利用移动4G视频监控系统,不间断远程对危险化学品道路运输车辆进行监控,有效管控了危险化学品道路运输风险。推动危化企业建设安全风险智能化管控平台,全面推进风险监测预警、特殊作业管理、人员定位、智能巡检等应用场景的建设应用。目前三宁化工、宜化新材料、顺毅化工、长青生物等企业已初步完成信息化平台建设任务,其中三宁化工是全国“工业互联网+危化安全生产”试点企业。
(湖北日报全媒记者 胡雯洁 通讯员钟绍媚)
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