湖北日报记者方正

12月29日，中共宜昌市委七届四次全会暨市委经济工作会议召开。会议强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是强产兴城创典范的攻坚之年，要坚定信心，始终保持志在必得的奋进姿态，立足“大山大水大枢纽、强产兴城创典范”特色禀赋和阶段任务，加快推动长江大保护典范城市建设成势见效，为湖北建设“先行区”、推进中国式现代化贡献宜昌力量。

滨江生态廊道入画来。记者景卫东 摄

向难求成

一份殊为不易的精彩答卷

2022极不平凡，极不容易。一年来，面对外部环境复杂多变，疫情旱情交织叠加等超因素的冲击影响，宜昌坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，奋发作为，加快强产兴城、推动能级跨越，向难求成，交出了一份殊为不易的精彩答卷。

经济运行稳中求进。前三季度GDP增长5.4%，高于全省0.7个百分点。1至11月，规上工业、固投、社零额分别增长9.2%、19.6%、4%。主要经济指标增速全省位次总体提升。

项目投资再创新高。新签约50亿元以上项目50个，其中百亿项目21个；新开工50亿以上项目29个，其中百亿项目17个；新入库50亿元项目15个，其中百亿项目9个；新竣工亿元以上项目720个，均为历年最多。全行业报装新增用电容量增长44%，其中工业增长73%。

新能源材料聚合成链，邦普循环、欣旺达东风、楚能新能源等53个重点项目总投资2500亿元，全部投产后电池产能将超过全国四分之一。新材料、生物医药产业入选全省战略性新兴产业集群。装备制造成为第二个千亿工业产业。国家高新技术企业突破1000家，创新能力位居国家创新型城市第45位。

东部未来城、高铁新城、两岛一湾区、五大公建等一批基础性先导性项目加快推进，中心城区优功能项目完成投资557亿元。铁腕拆违400万平方米。郑渝高铁兴山段、江北翻坝高速等项目建成通车，三峡机场T2航站楼启用。

以控制成本为核心优化营商环境，净增市场主体7万户，规上工业141家。新增上市企业2家。成功入选城市数字公共基础设施、骨干冷链物流基地等国家级建设试点。新增城镇就业10万人，率先在全省实现中小学“清凉教室”全覆盖。

6000亿!

锚定2023年主要预期目标

2023年，宜昌主要预期目标是：生产总值增长7.5%、力争9%，总量突破6000亿元；固定资产投资增长16%、力争20%，规上工业增加值增长10%、力争12%，社会消费品零售总额增长11%、力争12%，进出口总额增长12%、力争15%，建筑业产值增长10%、力争11%；城镇新增就业8万人以上。

以宜昌之进服务全省之稳，以一域增光为全局添彩。宜昌作为宜荆荆都市圈龙头，省域副中心城市，必须知重而担、知责而行，自我加压、勇挑大梁。

当前宜昌发展势头强劲，实现这个目标有基础、有条件，特别是去年以来，项目建设和招商引资强度前所未有，一批过50亿元、过100亿元的重磅项目落地实施，为宜昌实现明年目标打下基础。优功能、壮筋骨的深入实施，显著提升了城市品质和营商环境，宜昌更具美誉度、竞争力、吸引力。

5大举措

推动经济运行整体好转

（一）着力扩内需稳增长，固牢发展底盘，重燃烟火气

●把恢复和扩大消费摆在优先位置。多措并举增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，把消费潜力充分释放出来。出台市级核心商圈发展规划，抓好城市一刻钟便民生活圈全国试点。持续用好消费券，深化消费促进活动，加快提振住宿餐饮、批发零售、文旅体育等传统消费，回归常态化、重燃烟火气。

●抓好景区之间联通、景区环境提升和导游“回流”等工作。大力支持住房改善、新能源汽车、绿色家电等大宗消费，有效释放养老、育幼、教育等服务消费需求。

●加快房地产业转型发展，统筹解决好新市民、青年人、从事基本公共服务人员等住房问题。引进优质品牌首店、旗舰店等，拓展社区营销、直播带货等新业态新模式。

●树牢“项目为王”、“大项目是王中王”理念，确保新开工亿元以上项目750个；新竣工、新投产亿元以上项目600个，其中工业项目500个。抢抓全球产业链重构机遇，加大海外招商力度。确保新签约亿元以上项目不少于715个，其中工业项目个数占比不低于70%。

●持续开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，不折不扣落实落细各级惠企政策，该减的减到位，该免的免到位，该降的降到位。力争净增市场主体7.5万户、规上工业企业200家。

●稳增长的关键在稳县域、强城区。对标“百强进位、百强冲刺、百强储备”目标，“东四县”和宜昌高新区要自我加压，宜都经济总量要突破1000亿元、枝江要突破900亿元、夷陵要突破850亿元、当阳要突破750亿元。

（二）精准换赛道、抢风口，锻造硬核实力

●做强制造业当家产业。力争绿色化工、装备制造、生物医药产值分别突破1800亿元、1300亿元、900亿元。围绕打造世界级动力电池产业集群和核心基地，持续推动传统磷化工催生新的产业增长点，加快向新能源电池材料、动力总成和高端装备制造迭代升级。

●加快创新药、高端仿制药、医用原料药、现代中药开发，推动生物医药规模化、集群化、高端化发展，加快建设全国一流仿制药生产基地、国家原料药集中生产基地、鄂西南医疗应急物资生产基地。

●统筹优化清洁能源利用，积极推进风光水储一体化发展。加快3个抽水蓄能项目建设。规划建设水电高端制造产业园。深入实施“电化长江”五年行动，推动绿色智能船舶产业发展。全面完成三年技改行动，谋划推进新一轮技改项目。

●抢占数字经济发展风口。依托绿电这一战略资源，全力争取全国一体化算力网络国家枢纽节点落户。加快三峡大数据产业园二期、三峡高科华中总部、点军北斗产业园、中电宜昌网信产业园等项目建设。

●提升农业产业化水平。加快农产品加工园区布局建设，培优引强行业领军企业，力争新增国家级龙头企业1家、省级10家。加快推进中储粮现代粮油产业园、天域生态、正大百万头生猪全产业链、翠林农业二期、澳利龙鱼腥草全产业链二期等重点项目。

●强化教育、科技、人才支撑。加快宜昌科教城、三峡集团科技创新基地宜昌园区、环三峡大学创新生态圈等重点项目建设。深入实施人才强市战略，办好“3·30”三峡国际人才日系列活动。力争新引进各类人才7万人。

(三)全力优功能、建平台，提升城市能级

●推动城市品质“大提升”。全面实施长江大保护典范城市三年行动，持续做优主城、做美滨江、做绿产业。加快东部未来城、高铁新城功能配套，推动“两岛一湾区”、共联滨江片区招商开发取得实质性进展。抓好大剧院、美术馆、档案馆、科技馆、会展中心、桃花岭迎宾馆等项目建设。抓好望洲岗、汉宜村、汪家冲、苏家榜和柏桃树湾、葛洲坝片区棚户区改造。确保实现全国文明城市“五连冠”，全力争创全国文明典范城市。

●畅通综合交通“大枢纽”。全面建设港口型国家物流枢纽城市，打造全国性综合交通枢纽。开工建设沿江高铁宜昌至涪陵段、十宜高速兴长段、城西高速、沙镇溪长江大桥。谋划构建“江铁海”中西部陆海新通道。加快建设国家骨干冷链物流基地。抢抓三峡水运新通道机遇，全力建设三峡翻坝转运体系，联合岳阳申报国家综合货运枢纽补链强链城市。

●构建对外开放“大格局”。做实做优做强自贸片区、综保区、跨境电商综试区等开放平台，加快三峡保税物流中心与白洋港功能整合。确保三峡机场一类航空口岸通过验收，积极开辟国际航线，精心组织企业参加各类会展，帮助企业稳订单、抢订单，稳项目、抢项目，巩固传统市场、拓展新兴市场。

●推动营商环境“大优化”。深化国资国企改革，支持市属国企提升信用评级，增强核心竞争力。纵深推进“智简审批+无证明城市+精准监管”改革，做实“一个窗口”，深化“一事联办”，持续提升政务服务水平。

（四)互利促合作、促协同，实现共进共赢

●加快推动三峡地区绿色低碳发展示范区战略落地。加强与重庆和恩施、神农架等地的沟通衔接，更好统筹生态保护、产业转型、乡村振兴、区域协同。

●对接三峡集团清洁能源和长江大保护“两翼齐飞”战略，在装备制造、数字经济、三峡旅游、绿电利用、科技创新、生态环保、现代物流等领域，开展全方位、深层次、多维度战略合作。

●引领带动宜荆荆都市圈发展。聚焦基础设施联通、重点产业协同、流域综合治理，实施项目128个，完成投资550亿元。共建国家级宜荆荆磷化工产业集群、全国重要的现代农业基地、“当枝松宜”百强县域聚集区。构建一小时经济圈。

(五)用心解民忧、守底线，增进民生福祉

●坚持以人民为中心的发展思想，着力办好民生实事，加快补齐民生短板，让美好生活更有温度、惠民答卷更有厚度。

●抓好高校毕业生、农民工、返乡人员等重点群体就业，加强困难群体就业兜底帮扶，切实保护劳动者权益，让群众有工作、有收入、有保障。

●从严从细抓好安全生产，严防各类生产安全事故。做好保交楼、保民生、保稳定工作，以新安全格局保障新发展格局。