奔腾长江水，浪涌新时代。

推动长江经济带发展，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是关系党和国家事业发展全局的重大战略。湖北位于长江之“腰”，是长江径流里程最长的省份，是三峡工程库坝区和南水北调中线工程核心水源区所在地，是长江流域重要水源涵养地和国家重要生态屏障，肩负着确保“一江清水东流、一库净水北送”的重大政治责任。

长江生态持续向好，江豚在江中嬉戏。

近年来，湖北省履行使命任务，砥砺担当作为，加快建设全国构建新发展格局先行区，坚持“共抓大保护、不搞大开发”的战略导向，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，牢牢把握高质量发展这个首要任务，着眼大局看形势之变、要求之变，立足省情思应变之策、谋解题之法，积极探索生态优先、绿色发展的新路子。全省各级机关坚持“机关党建促先行”，以前所未有的决心和力度，聚焦长江经济带高质量发展，治沉疴顽疾、抓生态修复、促转型升级，擦亮绿水青山本色、提高金山银山成色，书写出“党旗红”赋能“长江美”的“荆”彩答卷。

坚持学习在先

塑造共抓大保护的思想自觉

党的十八大以来，习近平总书记为长江经济带发展把脉定向，阐述了一系列重大问题，提出了一系列重要论断，作出了一系列重要部署。

鸟瞰长江湖北段壮美风貌。

在湖北省委坚强领导下，省委直属机关工委始终把推动长江经济带高质量发展作为重大政治任务，坚持“思想引领、学习在先”，督促指导省直各单位一刻不停深学细悟、一丝不苟对标对表，切实把各级机关智慧力量凝聚到长江经济带高质量发展上来。

坚持深学细悟——

中心组领学、培训辅导帮学、主题党日研学、教育基地践学，通过一系列有的放矢、特色鲜明、富有成效的学习方式，引导广大机关党员干部读原著学原文悟原理，深刻认识推动长江经济带高质量发展的重要意义，不断增强学好用好科学方法论的自觉性，不断增强工作的全局性、前瞻性、系统性，推动理论武装入脑入心、走深走实。

坚持学懂弄通——

省委直属机关工委率先启动“学习二十大 建功先行区”线上学习竞答活动，吸引了全省超27万党员干部踊跃参与。依托这一学习平台，省委直属机关工委将长江经济带高质量发展作为重点内容之一，梳理知识要点、策划竞答形式。与此同时，灵活运用示范培训、跟班学习、上派下挂、技能比武、观摩拉练、揭榜挂帅等方式，在学、训、赛、评中推动党员干部提质强能。

如今，牢记嘱托、感恩奋进，以强烈的使命担当续写新时代长江经济带高质量发展的湖北篇章，成为湖北各级机关的广泛共识。

抓实机关党建

增强力促长江美的政治自觉

省直机关，是推动长江经济带高质量发展的“最先一公里”。省委直属机关工委认真落实新时代党的建设总要求，谋定“机关党建促先行”理念，引导省直各单位在长江经济带建设中勇当先行军、争做先行者，以高质量的机关党建增强推动长江经济带高质量发展的政治自觉。

以两务融合建功。始终将机关党建与服务长江经济带建设同谋划、同部署、同落实，务实推动目标融合、工作融合、组织融合。紧贴绿色低碳转型、四化同步、区域协调发展等重点任务，找准切入点、发力点。

以争先创优带动。注重在长江经济带建设中设“擂台”、建“赛道”，广泛开展“我为先行区建设献一策”大讨论、党员干部技能大比武、“机关党建促先行”优秀项目大评选，积极创建党员先锋岗、服务群众标兵，评选表彰“两优一先”“红旗党支部”，设立机关党建创新榜，激励党员干部在绿色发展最前沿、流域治理第一线实干争先、比学赶超。

湖北省不断为长江擦亮青山绿水底色。

以清廉建设护航。长江大保护是一项系统工程，涉及面广、任务繁多。省委直属机关工委坚持把纪律规矩挺在前面，将清廉机关建设与推动长江经济带高质量发展重点工作融合，与常态化纪律建设融合，坚持把严的纪律、实的作风作为坚强保障。实施“六纳入”“四推进”，深化机关党员干部纪律教育，持续纠治形式主义、官僚主义。谋划实施“清廉机关·金秋行”“清廉机关·护航行”，深入开展“清廉窗口”创建、“以廉促治”提质等特色活动，推介10个工作法和20个指导案例，用机关清廉生态涵养长江秀美生态。

以群团联动鼓劲。群团事业是党的事业的重要组成部分，省委直属机关工委始终坚持把群团工作作为助推长江经济带高质量发展的重要增长点、创新突破点，落实党建带统战、党建带群建，探索建立群团联席会商制度，广泛开展“工会四送”“爱心助农”“志愿服务”“巾帼建功”等系列活动，切实当好干部职工“娘家人”、扣好机关青年“风纪扣”、发挥妇女“半边天”作用，以群团联动唱响长江经济带高质量发展的“大合唱”。

构建责任链条

凝聚同绘新答卷的行动自觉

殷殷嘱托言犹在耳，谆谆话语鼓舞人心。

奋进全面建设社会主义现代化国家新征程，长江流域生态环境保护和高质量发展正处于由量变到质变的关键时期，湖北始终保持历史耐心和战略定力，立足新发展阶段，将新发展理念落实到高质量发展的全过程各领域，咬定目标、久久为功，释放长江经济带湖北发展的“热量”，增强全省区域协调发展的“热能”，激荡湖北经济社会高质量发展的“热潮”。

坚持江地联动、党政同责、一岗双责，湖北省委成立推动长江经济带发展和生态保护领导小组，压紧压实地方党委、机关工委、部门党组（党委）、机关党委、机关党支部和党员六级责任，将推动长江经济带发展成效纳入党建考核和评先表优的重要内容，加强定期调度、明察暗访、排名通报、述职评议、督促整改，打造明责履责尽责工作闭环。

聚智破解“化工围江”。以党建为引领，以机关党组织为纽带，抽调精兵强将组建工作专班，接续实施“双十工程”和新“双十行动”，“一企一策”推进沿江化工企业“关改搬转”，取缔各类码头，大力腾退岸线，长江干流水质连续4年保持在Ⅱ类，长江绿色生态廊道逐步形成，“一江碧水、两岸青山、江豚逐浪、白鹭翩飞”美景如画。

我省开展鱼类增殖放流活动。

聚势推进“十年禁渔”。建立健全部门协作机制和行业分级负责制，将禁捕退捕工作纳入综合考核，由农业农村部门牵头，财政、人社、公安、市场监管等单位密切配合，常态开展联合执法行动。用心用情服务3.2万名转产安置渔民，确保渔民“退得出、稳得住、过得好”。

聚能守护“荆楚安澜”。坚持以流域综合治理守住发展与安全底线，加快构建湖北现代水网，组织党员干部紧盯雨情汛情灾情，当尖兵、挑重担、冲在前。成立全国首个长江大保护志愿服务联盟，培育130余支“长江哨兵”志愿服务队，精心呵护母亲河的清澈健康。挖掘荆江分洪工程等30余处水利红色资源，组织党员实地践学、锤炼党性。

长江航道工人在悬崖峭壁上维护航标灯，保障长江通航安全。

聚力确保“净水北送”。坚持党旗插在河岸边、支部建在项目上，成立党员先锋队、突击队，全力保障南水北调工程安全、供水安全、水质安全。组织各级机关党员干部做好群众工作，两次移民46.9万人，广泛开展植树造林、退耕还林。经过不懈努力，丹江口水库水质常年保持在Ⅱ类以上，累计送水570亿立方米。

如今在湖北，创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态，产业“含新量”“含绿量”不断提升，经济社会发展动力更强、效率更高、质量更好。

乘风破浪立潮头，携手共进谱新篇。省委十二届四次全会部署了湖北实施长江经济带发展战略下一阶段的重点工作，省委直属机关工委将以更高站位、更宽视野、更大力度，笃定“创、新、活、动”工作思路，扎实推进“机关党建促先行”成势见效，彰显机关担当、党建作为，为湖北加快建设全国构建新发展格局先行区贡献机关党建力量。

长江经济带机关党建协作倡议

湖北省委直属机关工委

（2023年10月）

推动长江经济带发展，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的关系国家发展全局的重大战略，对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。长江流域各省区市山水相连、人缘相亲、文化相融，拥有渊源深厚的共同底蕴和开放发展的共同意愿。在深入推动长江经济带发展座谈会在湖北武汉召开5周年之际，乘着习近平总书记在江西南昌主持进一步推动长江经济带高质量发展座谈会的浩荡东风，我们倡议：建立长江经济带机关党建协作机制，坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享，充分发挥党建引领保障作用，赋能长江经济带高质量发展。

一、共襄美好愿景，扛牢政治责任。推行“思想引领、学习在先”，深入学习贯彻习近平生态文明思想，特别是习近平总书记关于推动长江经济带发展、构建新发展格局等重要讲话和重要指示批示精神，协作开展线上知识竞赛、微党课、微视频、青年理论宣讲、主题征文、演讲比赛、联合主题党日等特色活动，学出坚定信念，学出内生动力，共同扛起推进长江经济带发展国家战略政治责任。主动把机关党建放到长江经济带建设大局中来谋划、部署和推进，建强政治机关，提高政治能力，严明政治纪律和政治规矩，推动“共抓大保护、不搞大开发”，确保党中央关于长江经济带决策部署在各级机关有效落实，让长江母亲河永葆生机活力。

驻村工作队开展清洁河道垃圾行动，保护美好生态环境。

二、共担使命任务，聚力推动发展。树立全流域观念，强化上中下游互动协作，长江流域省区市机关工委轮值牵头、定期会商，推动思路“联谋”、问题“联解”、力量“联合”。以机关党组织为纽带，以流域综合治理为基础，协调解决生态环境保护、现代化经济体系建设、城市群协同、基础设施互通等重大问题，推动资源互联、优势互补、平台互动，共同探索走出一条生态优先、绿色发展的新路子。推进党务业务深度融合，引导各级机关找准切入点、结合点，打破区划限制、行政壁垒、政策差异，联合举办产品推介、产业对接、发展论坛、博览会等活动，合力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，在长江经济带建设中彰显机关党建作为。

长江沿岸建起儿童公园，成为附近居民日常休憩娱乐的首选地。

三、共创模范机关，发挥引领作用。聚焦做好“三个表率”、建设模范机关，深入挖掘长江文化、机关元素，联合打造具有全国影响力的“万里长江党旗红”品牌，为长江经济带高质量发展汇聚政治优势、组织优势、发展优势。实施分类指导、分层创建，丰富拓展党建工作先进单位、机关党建创新榜、“四强”党支部、优秀共产党员、优秀党务干部等载体，增强机关党组织政治功能和组织功能，全面提高机关党建质量。充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，广泛开展“党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区”创建，让党旗飘扬在一线、让党徽闪耀在基层。纵深推进清廉机关建设，持之以恒纠“四风”、树新风，构建“亲”“清”政商关系，以良好机关生态护航高质量发展。

四、共办群团活动，激发奋进活力。深化党建带群建，把群团活动作为机关党建创新增长点和重要突破点，发挥职工“主力军”、青年“生力军”、妇女“半边天”作用，广泛开展岗位练兵、技能比武、文体健身、典型巡讲等活动，协力营造干事创业、奋发有为的浓厚氛围。坚持严管厚爱结合，组织扣好年轻干部“第一粒扣子”等活动，用好思想动态分析、走访慰问、关爱基金、心理疏导等办法，用心用力解决党员干部思想问题和实际困难。大力开展青年志愿服务、青年建功、交流互访等活动，传递好“守护长江母亲河、共建黄金经济带”的精神火炬。

“共建长江经济带·机关党建促先行”协作交流活动在武汉举行。（张博伦 摄）

五、共建骨干力量，锻造过硬队伍。加强长江流域省区市机关党员干部交流，采取参观学习、互派交流、挂职学习、结对帮带、委托培养等方式，提升共建长江经济带的政治自觉思想自觉行动自觉。整合各地红色资源、科创资源、思政资源、文化资源、生态资源等优势，联合命名一批机关党员干部教育基地，开辟党员干部实地践学、锤炼党性的生动课堂，开拓视野、提升质效。用好机关工委党校和域内干部学院等平台，建强师资队伍，完善课程体系，开展联合培训，合力打造高素质专业化机关党员干部队伍。

六、共享资源信息，深化互学互鉴。加强机关党建交流，常态开展理论研讨、成果展示等活动，积极探索“云共建”，交流实践和制度机制建设成果。同题共答机关党建服务长江经济带发展重难点问题，领题调研、聚智攻关、促进发展。依托各自工作简报、刊物、网站等媒体平台，开设“他山之石”专栏，定期刊载长江流域省区市机关党建动态信息、经验做法，营造比学赶超、争先创优浓厚氛围。

大江奔流不辍，实干砥砺前行。让我们携起手来，始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，充分发挥机关党组织政治功能和组织功能，全力答好机关党建促先行“联考卷”，奋力奏响共建长江经济带“最强音”，更好支撑和服务中国式现代化！

党建赋能长江经济带发展·荆楚亮点纷呈

省发改委

当好长江经济带高质量发展“生力军”

省发改委以机关党建为引领，充分发挥综合协调、督促检查、调研评估作用，久久为功抓好《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》贯彻落实，深入实施长江高水平保护十大攻坚提升行动、降碳减污扩绿增长十大行动等，为湖北加快建设全国构建新发展格局先行区贡献力量。

省水利厅

把党支部建到长江经济带建设的工地上

省水利厅为确保流域综合治理各项工作落地见效，厅党组率先开展政治巡察、专项督查。省水利厅规计处党支部将支部建在项目上，与市州县三级水利单位一道“把脉”湖北江河。省水利厅鄂北局党委把支部建在工地上，着力构建“三江多支贯通，百库千湖联调”的现代水网。

省文旅厅

吸引游客沿着长江读懂中国

省文旅厅坚持把党建工作贯穿于文化和旅游高质量发展的全过程，实现全省文化和旅游重大活动办出新水平。“沿着长江读懂中国”主题宣传推广活动被评为国内旅游宣传十大经典案例，今年将该活动从“湖北千里长江行”拓展为“万里长江行”。

省交通运输厅

以功能性党总支推进多式联运发展

省交通运输厅充分发挥厅党组“把方向、管大局、促落实”的职能作用，把大力发展多式联运、调整运输结构作为服务保障长江经济带发展的重要举措，将重点建设项目和重要改革任务融入党建工作要点，将业务相近的处室组成功能性党总支，形成工作合力。

省财政厅

以“党建+”赋能长江美

省财政厅探索“党建+”思路，聚焦破解“化工围江”、支持长江十年禁渔、支持流域生态治理等领域，围绕推动工业转型升级、高标准建设“湖北粮仓”、加强自主创新能力建设、提升经济外向度、以县城为载体的新型城镇化建设以及支持综合交通体系建设等方面，以高质量财政服务长江经济带高质量发展。

省生态环境厅

多元共治提升长江生态系统多样性

省生态环境厅找准党建引领提升长江生态系统多样性的切入点，不断深化美好环境与幸福生活共同缔造，坚持“共抓大保护、不搞大开发”，助推沿江乡村生态振兴，实现修复长江生态环境工作具体化、项目化落实。

交通运输部长江航务管理局

特色党建品牌助力湖北打造对外开放“新沿海”

交通运输部长江航务管理局党委打造长江水上党建联盟、“三峡水上温情驿站”等特色党建品牌，推进长江航道整治“645工程”，实施荆江工程等航道整治项目，形成“畅行鄂赣皖，通达江浙沪”的水上高速路，实现长江湖北水域船舶“零排放”，助力湖北打造对外开放“新沿海”。

武汉海关

党建联建推动形成14项业务协作

武汉阳逻港一派繁忙景象。

武汉海关以党建联建为枢纽，联合南昌海关、长沙海关开展主题党日活动，依托长江沿线九江港、武汉港、岳阳港开展港口间“中转换装”改革等14项业务协作；持续优化口岸营商环境，全面推广“船边直提”“抵港直装”等便利化措施，推行“江海直航+水铁联运+中欧班列”模式。

武汉市直机关工委

2500多个党支部争创“新时代英雄城市先锋队”

武汉市直机关工委开展争创“新时代英雄城市先锋队”主题实践活动，将建设科技创新中心等10个目标列为创建方向，动员88家市直单位、2573个党支部参加争创活动。与此同时，聚焦“抓思想破冰、促发展突围，抓补短强弱、促稳定增长，抓服务基层、促社会治理，抓作风转变、促质效提升”，引导2万多名党员干部参与大讨论。

荆州市委直属机关工委

五步工作法激活共建“源动力”

荆州市委直属机关工委探索“谋划—动员—指导—督查—晒赛”五步工作法，围绕长江经济带高质量发展重点任务，把学习上级精神和调研走访作为开展工作的重要抓手，对标部署要求下达有目标、有举措的“任务书”，深入分类指导，开展精准督查，督促市直单位党组（党委）书记真抓、特色亮点真晒、实际成效真评，激活共建长江经济带“源动力”。

拧成“一股绳” 共下“一盘棋”

同心谱写全面建设社会主义现代化国家的长江篇章

长江经济带，我国纵深最长、覆盖面最广的黄金经济带，人口和生产总值均超过全国的40%。

一江碧水浩荡东流。近年来，长江经济带沿江各地牢记殷殷嘱托，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定走好生态优先、绿色发展的道路，推动长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军，共同唱响新时代的“长江之歌”。

上海市市级机关工作党委充分发挥“风向标”作用，认真践行调查研究“深、实、细、准、效”五字诀，聚焦推动长江经济带高质量发展，构建“推动市级机关、联动区级机关、融入基层社区、服务人民群众”的机关党建服务基层治理新格局。

江苏省委省级机关工委联合沪浙皖工委发出《以高质量机关党建服务长三角一体化发展倡议书》，系统提出区域党建合作的工作框架，建立“联席会议”“座谈交流”等一体化、联动性区域政策体系，构建多层次、多渠道党建合作平台。

浙江省直机关工委实施“党建领航、机关领跑”专项行动，推动机关党员干部“大走访大调研大服务大解题”，推动制定长江经济带发展负面清单实施细则，探索全国首个流域生态补偿试点，把临时党组织建在项目工程、攻坚一线、工作专班上。

安徽省直机关工委持续深入实施基层党建工作“领航”计划和“双争一创”行动，确定50多个基层党组织入选省直机关示范库培育库，推荐5个基层党组织入选省级示范库，开展“一支部一品牌”选树活动，团结带领党员干部在推动长江经济带发展中当好排头兵。

江西省直机关工委建立党建链与产业链深度融合机制，积极推动产业链上关联的机关单位成立先进制造业产业集群联合党委，发挥党委总揽全局、协调各方作用，提效率、解难题、强服务，切实将党的政治优势和组织优势转化为产业发展优势。

湖北省委直属机关工委将推动长江经济带发展成效纳入党建考核和评先表优的重要内容，围绕加快建设全国构建新发展格局先行区，谋划实施“机关党建促先行”，坚持“创、新、活、动”，引导各级机关讲政治看忠诚、讲作风看担当、讲发展看成效。

湖南省直机关工委推动自然资源、财政、生态环境等七个主管部门联动，推动岳阳、常德、益阳、长沙望城区三市一区机关工委建立党建联盟，推动湖南省长沙市、岳阳市、常德市、益阳市和湖北省荆州市跨省联合，凝聚推动长江经济带高质量发展的合力。

重庆市委直属机关工委把推动长江经济带发展纳入党组（党委）书记领办党建重点项目，相关市级部门打造“三融五跨”重大场景，建立生态等“八张报表”、生态环保督察等“八张问题清单”。

四川省直机关工委以持续深化“四好一强”领导班子、“五好党支部”创建活动作为重要载体，深入推进模范机关建设，教育和引导党员干部在长江经济带建设中走在前、作表率。

云南省委省直机关工委把推动长江经济带高质量发展列入年度党建重点工作任务清单，全省机关深入践行“两山”理念，主动扛起“共抓大保护、不搞大开发”的政治责任，完整、准确、全面贯彻新发展理念，确保长江经济带建设有序推进。

贵州省直机关工委以机关党建带头衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，带头围绕中心、服务大局，强化政治引领、制度引领、目标引领、标准引领、作风引领“双带五引”工程为总抓手，引导广大党员干部在长江经济带建设中奋勇争先。

大江奔流，千帆竞发。在沿江各地织紧“一张网”的同时，流域治理也形成“一盘棋”。眼下，青海省、西藏自治区、甘肃省、陕西省、河南省、广西壮族自治区、广东省、福建省等地与长江经济带沿江11省市携手并肩，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，以新时代机关党建高质量发展，推动长江经济带发展战略落地见效，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的长江篇章。

策划：中共湖北省委直属

机关工作委员会

撰文：关杰青 江洋