湖北日报客户端讯（通讯员何林峰、程时亮、张迪）阳新是就业人口大县也是劳务输出大县，先后获评国家新型城镇化建设示范县和湖北省返乡创业示范县，当前全县城乡劳动力68万余人，县内灵活就业人员接近13万人，灵活就业群体较为庞大，劳动关系协调较为复杂，就业服务区域点多面广。

为进一步推动县内灵活就业劳动者实现更充分、更高质量就业，在创新打造运营维护考核标准于一体的县、镇、村（社区）三级零工驿站运行机制的同时，全力推进零工劳动维权、回访评价、意外工伤、养老参保、根治欠薪、基层调解服务等事项，规范零工市场劳动关系，兜牢平安驿站建设底线，提升县域零工就业质量，截至目前，全县已建成零工驿站5家，累计收集企业信息3529条，求职信息7223条，成功促进就业5377人次，上岗回访4681次，维权受理239人次，发放灵活就业人员社保补贴4347人448.9万元。

探索联动机制。随着经济蓬勃发展，外卖骑手、快递小哥、网络主播等新就业形态出现，增加了劳动合作关系的形式。为建立纠纷调处保障体系，阳新创新实行工会、司法、公安、人社等部门维权联动机制，落实问题受理、办理、反馈的全链条管理责任，探索“劳动维权+就业帮扶”机制，针对新就业形态劳动者提供“政策咨询+劳动维权+就业创业帮扶”的全链条服务。做到风险隐患联查、信息情况连通、依法处置联动、援助帮扶联手。

优化维权方式。建立劳动维权窗口、服务热线、维权名片等多元维权方式，指导督促用工主体依法合规用工。针对不同的零工群体推出配套服务，如对年龄偏大、文化程度不高、不会使用智能手机的人员发放“维权名片”，可随时拨打投诉电话或到现场投诉；对劳务用工人员提供咨询服务，引导通过合法途径解决争议。开展人力资源企业劳务派遣专项检查，确保零工能及时有效领取劳动报酬，保障零工合法权益。将劳动维权等服务向社区、乡镇、行政村延伸，打通劳动风险领域治理“最后一公里”。

融入基层治理。将加强零工驿站建设与完善基层治理体系紧密联系起来，融入城乡共建、社区共建，顺应信息时代发展，充分联动工青妇、行业党委的力量，结合市场监管平台数据，有针对性地对新就业群体聚集区、平台企业、业务链等进行动态摸底排查，确保行业主体清、从业人员清、组织情况清、党员数量清。创新开发劳动维权服务嵌入基层治理服务平台，依托“一点受理、区域联动”维权模式，网格化、无障碍、零门槛受理处置零工投诉举报案件，优化零工市场劳动关系，赋予零工驿站更多的和谐度和时代感。

完善社会保险。聚焦在职职工、超龄就业人员、新业态从业人员等群体，创新推出“政府引导、用人单位自愿投保、商业保险公司负责承办”工伤补充保险，具有“覆盖广、保障全，保费低、保额高，投保易、理赔快”等特点，有效解决新业态劳动者的参保难题，化解用人单位和员工矛盾，促进社会和谐发展。开展灵活就业人员社保补贴，即申报当月女性年满40周岁、未满55周岁，男性年满50周岁、未满60周岁的就业困难人员，根据“先缴后补”的原则，从申报当月起，按200元/月的标准进行灵活就业人员社保补贴，提升灵活就业人员养老保障。

落实双向回访。对零工用人单位和就业人员实行双向回访。在灵活就业人员通过零工市场推荐入职后，采取定期回访调查方式，让灵活就业人员了解自己的权益和保护措施，选择正规的用工单位，避免出现用工纠纷，同时将灵活就业人员已享受到的薪资待遇和工作环境进行统计分析归类，形成宣传和推荐的依据，达到对用人单位的长效管理。在用人单位回访方面，询问用工单位的工作内容、工作时间、劳动合同、工资福利等情况，以便了解用工情况是否合规。同时，也提醒用工单位注意劳动法律法规，保障劳动者的合法权益。

创新司法确认。依托县劳动争议人民调解委员会，邀请县人民法院的法官到现场一同办案，组织用人单位及劳动者通过司法确认工作机制，促使双方达成了工资分期支付调解协议，并签署了司法确认书。提供一站式服务，简化办案程序，一方面维权者省去诉讼环节，大大缩短了维权周期，减轻诉累；另一方面，也便于企业的生产经营正常进行，更好地化解矛盾纠纷，维护劳动者合法权益。

提升薪酬保障。运用省根治欠薪信息监管平台，市根治欠薪信息化管理系统“哨点”作用，集成全国根治欠薪线索反映平台、省阳光信访大厅、12345市长热线、黄石“无欠薪”二维码、窗口投诉大厅等5个渠道欠薪信息，实现案件收集、综合受理、分类派单、协调处置、反馈评价的高效闭环管理。与公安、网信、信访部门建立“三方通话”机制，推行“零物证”受理、“零距离”服务、“零阻隔”付薪、“零失职”评价，实行劳动保障监察员“工长制”、欠薪线索容缺受理，既提高了执法效能，又增强了农民工获得感。

“以前，我们打零工，都是在车站路口‘趴活儿’，风里来雨里去，有人过来招人，我们就一拥而上，乱糟糟也很不安全。”一直在阳新转盘附近跑货运的李大叔说，“现在有了安全的零工市场和规范的用工关系，通过零工驿站登记求职，不光能帮大家迅速匹配到合适的工作，还能保证我们灵活就业人员的合法权益，政府这一暖心事真是办到了群众的心坎上。”

近年来，阳新县充分立足疫情前后零工权益保障难题实际，持续推动平安靠前，服务下沉，打造信息化、服务化、安全化的综合性零工与企业、雇主交流平台，有效化解县域零工维权难和零工就业难的问题，特别是加强对用工主体发布招工信息的真实性审核，公开服务热线和投诉举报方式，规范市场秩序，擦亮了阳新零工市场的服务品牌。让企业用工放心、群众就业安心。