悠悠吴王城，灼灼日月新。“推窗见绿、出门入园、自然融合”的绿色生态新格局，苔花之处抒写出鄂城文明创建最生动的注脚；老旧小区改造工程快马加鞭，焕然一新的楼房，见证了鄂城区民生建设的温暖答卷；鄂城钢铁操业集控中心，工人点击鼠标、敲击键盘的声音，奏响了鄂城区产业转型升级的动人旋律；一批批重量级项目落户，一个个高端制造产业园建设，“专精特新”企业的加速培育，热火朝天的市场经济，彰显了鄂城区迸发前行的勇毅姿态……

鄂城全景

党的十八大以来，鄂城区在市委、市政府的坚强领导下，踔厉奋发，铆足干劲，经济发展行稳致远、民生事业厚重温暖、生态环境山清水秀、文明建设聚力铸魂，书写了新时代高质量发展的崭新篇章。

而今，鄂城区正以思想破冰引领发展突围，搭乘武鄂同城发展、光谷科技创新大走廊建设、花湖机场建成投运的浩荡东风，紧紧围绕“现代化美好鄂城”总定位，加快建设经济强、生态美、百姓富、文明兴的现代化美好鄂城，为我市加快建成“两区一枢纽”贡献鄂城力量。

加快重构产业体系 推动产业结构由低端向高端转型

8月12日，我市41个重大项目集中开工，总投资288亿元。其中，上海华怡集团再投50亿元，开建悦科（湖北）科创供应链产业园。

2022年8月12日，悦科（湖北）科创供应链产业园开工

该项目落地鄂城，将引入医药及生鲜冷链等战略合作伙伴，打造医药、食品等冷链仓储及分销中心。同时，将利用鄂州“铁水公空”多式联运优势，构建跨境电子商务物流枢纽、创新中心、产业中心、服务中心和人才总部基地。

此前，上海华怡集团投资100亿元建设的悦科（湖北）数据中心，是鄂城区最大的单体投资项目，也是鄂州市继花湖机场、三安光电后又一个百亿项目。产业园项目建成投产后，年产值约7亿元，年综合税收5000万元以上，带动就业900余人。连同大数据中心，2个项目总投资规模150亿元，全部建成后，年产值约30亿元，带动就业2000余人。今年以来，鄂城区按照市委、市政府“开门红”的总体工作部署，聚焦低碳、绿色、高质量发展主基调，突出项目含“新”量、含“绿”量、含“金”量，紧盯“关键链条”，聚焦重点产业招商，以“亲情”搭桥，捕捉投资意向，以商招商，扩大“朋友圈”，牢固树立“项目为王”“项目为先”的发展理念，紧紧围绕全市“157”现代产业集群布局，以高端智能制造、光电子信息、新能源、新材料等为重点，加快建设鄂城高质量现代产业集群，大抓园区建设，强力招商引资，猛攻有效投资，培壮优势产业，先后吸引网驿产业园、三工光电、吴都乔街等优质项目落户鄂城，强力推进悦科大数据、超凡港通物流等50个重点项目建设。

2022年6月24日，武汉三工光电项目开工

鄂城因钢而兴，较长一段时间，以鄂城钢铁公司为首的钢铁行业，是鄂城乃至鄂州经济发展的支柱。近几年，鄂城区加快转型步伐，实施绿色智慧化改造，沿吴楚（高新）大道打造以樊口为龙头的科技创新轴，沿106国道和汀碧线打造先进制造业转型发展示范带，沿长港河与四峰山-白雉山打造乡村振兴农、文、旅融合发展带，沿长江区块打造现代服务业和美丽宜居生态带，着力构建空港产业发展新格局，着力优化“东接、南拓、西进、北控、中优”的产业空间发展布局，致力成为全域空港经济的引领者，经济结构由重转轻，服务业对经济增长贡献率从几年前的15%提升至如今的57%。

“全区产业结构正在进行‘新老’交替，全球第四个、亚洲第一个专业性货运枢纽机场，将带动鄂城区从‘钢城’迈向‘港城’。”鄂城区委书记董国平说，下一步，将在做大增量、做优存量、做强变量、做实常量上下功夫，努力将鄂城建设成为全域空港经济的引领者、全球供应链管理中心和总部经济集聚区，中部地区“空中出海口”。做大增量。聚焦“51020”产业集群，实施城市合伙人计划，强化产业链招商、以商招商、驻点招商，确保全年签约亿元项目30个，力争完成50个。完善50个重点项目“签约—开工—纳统”闭环管理，推进签约项目早落地。依托悦科（湖北）数据中心项目，加快布局人工智能、云计算等产业，打造数字经济新高地。做优存量。用足用活企业转型升级高质量发展支持政策，拿出“真金白银”，对企业技术改造进行奖补。扎实开展“技改提能、制造焕新”三年行动，支持世纪新峰、华中重机、金牛管业等优势企业，加快高端化、智能化、绿色化改造，提升产业链龙头企业带动能力。做强变量。高起点推进滨江科技新区落地，创建省级高新区。建设以樊口片区为龙头、牵引花湖和泽汀碧片区、辐射全域的鄂城创新轴，打造光谷科创大走廊鄂州功能区引爆点。深化“研发在武汉、转化在鄂城”模式，当好武汉“小跟班”，承接共建“光芯屏端网”产业集群，打造鄂州“小光谷”。

做实常量。推动党员干部深入一线，当“驻企专员”，做“项目经理”，精准助企纾困。全面实施市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落实。全面推行“一网通办、一窗通办、一事联办”，加快政务流程再造，精准把握执法司法力度和温度，最大限度减少执法司法对企业正常生产经营的影响。全力打造“办事不求人”“只说Yes不说No”的服务品牌，构建“亲”“清”新型政商关系。

提速绿色低碳发展 推动生产方式由粗放向集约转型

“环境优美，民风淳朴，这里的风景有格调、有气质！”初秋的周末，游客张女士站在岳石洪村桃花山上，呼吸着带有一丝泥土芬芳的新鲜空气，遥望东方山塔，俯瞰岳石洪村，盆景园、瑜伽馆、咖啡馆、茶坊、禅院、民宿、创客中心……美景尽收眼底。今年2月18日，鄂城区汀祖镇“岳石洪村旅游综合体”项目集中开工，现场签约12位乡村“合伙人”，总投资逾1.3亿元，涵盖多个旅游要素的12个文旅项目落户岳石洪村。经过4个月紧张筹建，6月中旬，素雅的伊甸元文化园率先建成亮相，吸引一批批游客前来打卡。绿色转型发展，令岳石洪村一改灰头土脸，跃升为“网红村”，“朋友圈”越来越大，成为投资建设的热土。曾几何时，汀祖镇“一矿独大”，高峰时共有40多家矿场、30多家铸钢厂、60多家选矿厂。全镇方圆78平方公里内，可谓“村村点火、户户冒烟”。汀祖镇岳石洪村曾率先开矿，然而，受长期采矿影响，生态环境破坏严重，矿坑、尾矿库等裸露在外，存在安全隐患。植绿、复垦，偿还生态债。2002年以来，全村从封山育林起步，逐步复垦工矿废弃地。如今，昔日的黄土山露天矿已被上百亩茶园覆盖，满眼绿意。岳石洪村的探索经验得到推广，汀祖镇16座无主尾矿库和5座矿山均已完成复垦，植绿近800亩。实施绿色转型，修复矿山生态，改善人居环境，矿业名镇蝶变旅游名镇。四峰山脚下，沿线的刘云村、杨王村、董胜村、岳石洪村沿途山峦叠翠，河水潺潺，风景如画。每逢周末，来自周边城区的骑车族、探险族、自驾族便蜂拥而至。

‍四峰山

岳石洪村旅游综合体项目是鄂城区推动绿色发展、助推乡村振兴的缩影。目前，鄂城区已启动投资37.46亿元独立工矿区改造项目实施，推进汀祖、泽林、花湖全域国土综合整治项目落地见效，把“废弃矿山”转化为“金山银山”。实施“乡村合伙人”计划和“三乡工程”，多元推进集镇基础设施提升，共同缔造庭院式生态美好乡村，高标准建设泽林、汀祖产业园，精准塑造长港农垦小镇、杜山武昌鱼小镇、泽林旱龙舟小镇、碧石猪八戒小镇、汀祖康养小镇，着力打造千亿级农业现代化产业园、临空创汇产业园，争创国家农业现代化示范区。

“我们将推广岳石洪村工矿废弃地复垦经验，通过‘正向激励+反向倒逼’方式，加强生态治理，推动绿色发展。”董国平介绍，下一步，将持续抓好中央、省环保督察问题整改，综合治理工业污染、扬尘、机动车尾气，大力开展秸秆禁烧和资源化利用工作，强化移动源污染防治；全域推行垃圾分类；积极推行林长制，实现一、二、三产业融合发展，让“绿水青山”转化为“金山银山”。此外，鄂城区将积极落实“双碳”目标要求，完善能源和水资源消耗、建设用地等总量及强度“双控”机制，加强高耗能、高排放建设项目源头防控。加快产业园区循环化改造，支持程潮铁矿、金属矿山绿色化转型。借鉴学习生态金融发展模式，以汀祖镇为试点，开展自然资源资产评估，探索林权、碳排放权参与市场交易和融资，把生态资源转化为优质资产包。推广清洁生产，支持蓝焰生物质能源公司提档升级，加大清洁能源建设推广。深化生态价值工程改革，为争创国家级生态产品价值实现机制试点贡献鄂城力量。

促进城乡融合 推动生产生活方式由工业文明向生态文明转型

信步长港镇高沟村高7组，路边景观、特色农家小围院与一栋栋绘着墙体彩画的楼房巧妙融合，相映成趣，把一幅幅田园丰收图装扮得更加鲜艳亮丽。绘画者把乡村风景“搬”到墙面上，一幅幅颇具艺术感的彩绘墙画沿着街道徐徐展开，一步一景。

长港镇高沟村邻里驿站

在峒山村樱花园，游人穿梭在绵延5000米的绿色村庄里，感受路旁的樱花散发出诱人的清香，湾中的苗圃园弥漫着醉人的芬芳……

近年来，鄂城区采取整治立面、完善道路、完善配套、路面铺装、污水管网改造等措施，围绕“擦亮小城镇”建设美丽城镇行动，深入推进生态环境提升工程，努力打造环境优美、秩序良好、设施完善、生态宜居的城镇景象。初秋时节，漫步于鄂城钢铁厂区，绿树葱茏、溪流蜿蜒。在花溪湿地公园，仰头，蓝天白云，偶有白鹭飞过；低头，水清岸绿，但见鱼翔浅底。花溪湿地公园实际是一个中水处理厂，作用类似于水系统的“膀胱”。工业废水、生活污水经过处理后，一部分回流用，另一部分用不完的，经过深度处理后，全部流向湿地公园。“原来工厂的废水大量外排，一天有上万吨。如今，在鄂钢已实现了废水零排放。”鄂钢企业文化相关负责人介绍道。近年来，鄂钢围绕“双碳、双限、双控”目标，打造花园式绿色钢厂，不断擦亮绿色低碳名片。与此同时，积极探索智能化转型，开创了“智慧炼钢”新时代。走入钢厂匠心园内的操业集控中心，在这里，炼铁、炼钢、轧钢、能源、环保、远程计量等114个原本分散在现场各区域的操作室被集中成1个，技术工人只需坐在电脑前点点鼠标，就可以远程操控。“随着鄂钢智能化装备的应用和装备制造升级，我们由原来凭经验打开铁口、堵铁口的操作方式，实现向智能化、数据化、标准化作业方式转变，生产效率大幅提高，劳动强度相应减轻，安全系数显著提升。”炼钢厂2号高炉相关负责人说。如今在鄂钢，冶炼全工序基本实现了自动化，现场操作人员已经被电脑取代。通过智能化转型，鄂钢探索出了一条钢厂与城市共融共生之路，实现了“绿水青山”和“金山银山”的平衡发展。鄂钢绿色智慧的蝶变之路，是鄂城区推动生产生活方式由工业文明向生态文明转型的一个缩影。“发挥鄂城区有城有乡、有工有农的优势，大力实施强县工程，推动工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣。”董国平说，下一步，鄂城区将在补齐城市功能短板、持续推进乡村建设、提高社会文明程度等方面下足硬功夫，着力建设成为全省生态文明建设示范区、全省城乡融合示范区。补齐城市功能短板。按照“东接、南拓、西进、北控、中优”的思路，协同推进武阳高速互通延伸线等道路建设，启动吴楚大道鄂城段提档升级工程，推动葛山大道、寿昌大道西延项目尽快实施，进一步拉开城市骨架。有序推进城市更新，全面推进老旧小区改造和配套设施建设。大力推进滨江公园四期、洋澜湖湿地公园二期、樊口水生态公园建设，协同推进鄂钢智慧钢厂和西山风景区2个4A级景区创建工作，积极打造“城市客厅”“城市阳台”“城市书房”。加快推进商业街改造升级，培育发展夜经济，把人流吸引到鄂城、把消费吸附在鄂城。

滨湖社区智慧图书馆

持续推进乡村建设。实施城乡风貌提升工程和“擦亮小城镇”行动，开展316、106国道和碧花线等国（省）干道沿线综合治理。推进“农业+”业态融合，强化长港河沿岸、四峰山-白雉山“一红一绿”产业示范带引领作用，打造高品质乡村生活综合服务区。支持杂交水稻国家重点实验室鄂州基地做大做强，建设现代种业新城。做优武昌鱼等本土品牌，加快培育农业龙头企业，延长农业产业链，着力建设临空创汇农业示范区，构建现代农业产业体系。

提高社会文明程度。推进公民道德建设，拓展新时代文明实践中心（所、站）功能，促进公共文化服务“精准供给”。持续开展“鄂城楷模”评选活动，营造向上向善的浓厚氛围。发挥“春满鄂城”志愿服务品牌作用，完善嘉许奖励机制，推动志愿服务制度化、社会化、专业化。深度挖掘利用鄂城优秀历史文化资源，再现“古武昌八大景”。加快布局和发展创意设计、数字文化等文化旅游产业，重点推进“吴都·乔街”落户建设，带动优秀文化资源项目化、产业化。

创新社会治理推动治理方式由传统向现代转型

狭窄破损的小区过道变成平整的柏油路、乱搭滥建处变为整齐的绿化带、破损的房屋外墙变成了赏心悦目的文化墙、小巷墙面上的“牛皮癣”被清理，换成了垃圾分类的宣传标语……走进鄂城区西山街道寒溪社区雨台山小区，原来的老旧小区发生了巨大转变，修缮过后的小区干净整洁，健身广场不时传来孩子们欢快的笑声。近年来，鄂城区聚焦民情民意，做好民生福祉“大文章”，将老旧小区改造列入“为民要办的10件实事”，持续推动居住环境大改善。在和贵园社区湖滨小区，两侧的花坛里花团锦簇，各色花儿在阳光下竞相绽放，清风徐来，阵阵花香，沁人心脾，吸引不少居民驻足观赏，这是小区里的共享花圃。今年70岁的洪仁涛是负责苗木养护的志愿者，也是养花的“一把好手”。年轻时，他就爱好养花，不管养什么花，叶子都是绿油油的，很茂盛。之前，小区的花坛里垃圾成堆，洪仁涛和社区工作人员、志愿者一起将花坛清理干净。社区出资买来树苗和花苗种上，杂乱的花坛变成了共享花圃。如今，共享花圃一年四季花开不断，居民共赏同乐。老旧小区改造、共建家园、智慧社区创建……近年来，鄂城区创新系列举措，探索党建引领下的基层治理新模式。30年接力，3年冲刺。鄂州市继2020年成功摘牌全国文明城市后，又提出争创全国文明典范城市。民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。2022年，鄂城区提出，将兜牢民生底线，办好老旧小区改造、不动产办证、居家养老等“十大民生实事”，持续增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

提高城市治理水平。目前，鄂城区正扎实开展党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动，做实“五级组织架构”，健全“吹哨报到”机制，落实党员干部“双报到、双报告、双认领、双评价”机制，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，共同建设美好家园。狠抓城市精细化管理，高标准开展全国文明典范城市创建工作，深入开展“十大攻坚任务”，以绣花功夫全面提升城市颜值和气质。对标上海、杭州等先进地区数字化治理经验，加快智慧城市、智慧社区创建，探索实施“大数据+网格化+铁脚板”机制，建设“1+6”区级社会治理综合服务中心，推进城市治理“一网统管”。深化“红色网格驿站”“共享+众筹”“邻里互助”服务模式，争创全国社会治理和服务创新实验区。

完善乡村治理体系。全域开展党建引领乡村治理促乡村振兴示范创建，以多元共治提升乡村治理效能。加强基层治理队伍建设，率先启动未来乡村社区建设试点，适应“原乡人、归乡人、新乡人”不同需求，推动乡村“新型社群”重构。加强乡风文明建设，积极开展平安乡村和法治乡村建设。建立健全有效的激励机制，培养“一懂两爱”“三农”人才队伍和现代职业农民，推动乡村人才振兴。

夯实民生保障根基。坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”。建设区级公共就业服务中心，切实做好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。承接办好市级21所义务教育阶段中小学和公立幼儿园，持续化解“大班额”。深入推进义务教育学校“双减”和校外培训机构治理。完成区级养老服务中心建设，在主城区至少建设36个社区养老服务站。推进镇街卫生院（服务中心）和乡村卫生室达标建设，着力打造城区“10分钟急救圈”、农村“30分钟急救圈”，提升医疗机构应急处置能力。统筹解决不动产登记历史遗留问题，系统解决“问题楼宇”。统筹发展与安全，毫不松懈抓好常态化疫情防控，持续开展“区委书记大接访”，主动防范化解风险隐患，守住安全稳定防线，以一域之安全稳定，服务全省、全国安全稳定大局。

转载自鄂州日报