湖北日报讯（丹江口融媒记者朱晋林、通讯员朱奎）近日，在湖北省市场监管局召开的全省转供电收费专项治理工作调度暨“转供电”收费百日专项治理行动会议上，丹江口市场监管局作为唯一县级单位，以视频方式就同步推进收费公示和转改直工作作了经验交流发言。

今年以来，该局坚持惠企利民导向，把转改直作为根治转供电顽疾的有效途径，以产业园区、物业、商业综合体等为重点，扎实推进“转改直”先行区创建。

目前，已实施改造9家单位443家用户，其中终端商户347家、住宅用户76家，一般临街商业转供电主体、终端用户改造率分别为37.50%和43.89%，每年可为用户节省开支86万元以上，推进终端用户用上“放心电”，直缴“明白费”， 有效破解体制机制障碍和资金等难题，逐步形成“政府主导、部门协同、用户自愿、分类施策、标本兼治”可复制可推广的“丹江口模式”。

多维发力，抓协同强保障

该局多次向市政府汇报请示，反映转供电历史遗留问题和群众的强烈呼声，在市政府支持下，出台了“转改直”工作方案等文件，明确了总体目标及各单位职责。在此基础上，该局主动对接十堰市、省有关部门，积极争取将此项工作纳入全省先行区创建，为推进丹江口市转改直先行先试提供了有力支持和组织保障。

丹江口市政府成立了创建工作领导小组，下设协调督办、设计施工、资金筹措等专班，明确了责任单位和工作职责。按照“谁主管、谁负责”原则，由主管部门负责主体单位，解决改造过程中遇到的资金、施工等难题，形成了统一领导、分工明确、各司其职的协同推进机制。

作为牵头单位，该局先后组织召开推进会10余次，对转改直实施过程中遇到的突出问题进行会商。结合“下察解暖”实践活动，找准转供电主体投入意愿不高和供电公司施工成本较高之间的这一主要症结，综合分析研判，化解疑难梗阻。

欲改电路先改思路。该局加强政策宣传，帮助转供电主体提高认识，加大成本效益分析，细算经济账，形成利益驱动效应。在首批两家单位开展试点，以实际成效增强转供电主体改造意愿，为后续工作提供了鲜活样本。

分类施策，抓要素强推进

该局突出“三个导向”，落实“三个一批”，36家转供电主体单位中，对24家“中小微”终端用户分类施策，推动转改直工作落地见效。

专项资金改造一批。针对红旗中学、粮食储备公司、卫生院、电影放映中心、移民培训中心等单位，协调市直主管部门，凡是有门面收入的，由主管部门积极向财政申请资金返还，将返还资金优先用于转改直项目施工。财政返还红旗中学46.8万元，保障了改造资金；先后拨付粮食储备公司、盐池河卫生院、电影放映中心、移民培训中心4家单位施工费用20余万元，在一周内与施工单位签订了合同。

责任共担规范一批。针对605文化产业创意园、盐业公司、电信公司等单位，该局多方协调上级主管部门给予支持。盐业公司无年度改造资金计划，科经部门主动向十堰市科经局汇报，请求协调十堰市盐业公司，争取先行改造计划，将所需资金纳入明年预算，供电公司进行担保。605厂多次与北京总公司对接汇报，争取拨付专项改造资金，为实施转改直提供保障。供电公司对部分存在困难的改造主体给予降成本优惠，对先期改造的盐业公司、电信公司等４家单位共降费42万元。

多方筹资自建一批。针对无直接管理部门的企业，该局协调法人机构自筹资金，并按照验收标准实施改造。十堰盛松置业有限公司作为一家自然人独资企业，该局协调国网供电公司、住建部门。地方政府，在保证验收标准的基础上，自选第三方机构，优化改造方案节省成本，顺利实现项目改造。

标本兼治，抓机制强管理

转改直工作是一项长期性、系统性工程。该局严格按照省局转改直先行区创建验收标准，围绕领导小组、实施方案、受理渠道流程、去存量，建立全过程转供电主体台账，控制增量、代收费公示，以及多渠道宣传、违规加价案件曝光等内容，规范考核内容和标准。

该局对已转改直用户，按照主体信息、终端信息、改造前收费信息、转改直项目签约合同、转改直项目费用支付信息、转改直施工竣工图片资料、转改直终端直缴费证明、配电设施移交协议、其他相关材料，逐户进行归档，确保高标准户档改造信息详实完整。

同时，对暂未实施转改直用户，严格执法，坚决禁止不合理收费，对终端用户信息、供电公司收费凭证、终端缴费信息，建立规范的公示表，按交费周期进行公示管理，建立管理规范、规范透明的供电机制和价格体系。

转改直工作赋能市场主体发展，促进了新业态蓬勃发展。文字605厂利用历史积淀改造升级后，新引进企业75家，其中大学生返乡创业24家，园区企业达140余家，就业人数突破1500余人，开园以来总营收达2600万元，成为丹江口市首个以文化、旅游、教育、科技等新业态为主题的大型文化产业创意园。