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小微权力清单,让村干部办事有了底气
湖北日报 2022-07-10 17:06:09

湖北日报讯(通讯员王婧瑜 喻园园)初夏时节,孝南卧龙乡巩固村塘堰清淤工程正在加紧施工。村支书程保红感慨说:“现在搞项目比以往轻松多了。”

3年前,村级项目建设让巩固村干部很为难。2019年4月,孝南区委第二巡察组进驻卧龙乡开展巡察,在座谈中,该村干部向巡察组反映:“村级道路修了,村里验收了,账就是报不出来,一拖就是一个月,现在也没个信!”

到底是什么情况?是否真如村干部所说?巡察组立即将巩固村干部反映的问题记录下来,又到卧龙乡和其他村进行实地走访。

“巩固村机耕路建设没有开展审计工作,工程量无法认定,不能进行报账。”时任卧龙乡经管站站长方钊说。原来,2019年2月,巩固村村级机耕路已修建完毕,但工程审计未进行,用工材料、数量等应有资料不齐全,经管站工作人员一纸打回了该村的报账材料,并要求按规范整改、补齐手续。

“村干部‘吐苦水’看似是报账不规范的问题,实则反映出该乡镇项目缺乏监管,招投标、审计验收缺位,村干部财经纪律意识薄弱,如若放任不管,不仅会累积矛盾,更有可能会产生腐败问题。”巡察组组长说。

2019年8月,巡察组向卧龙乡党委反馈巡察情况后,该乡党委以巡察整改为契机,针对农村工作中易发多发的“三资”管理、工程招投标、审计验收、报账手续等问题,扎实开展“十个专项整治”行动,全面梳理建立村级“小微权力”清单,将基层权力事项细分为党务决策、村务决策、工程建设等6大类16项内容,制定《卧龙乡“小微权力”清单事项流程图》,对行使权力的风险等级划分为ABC三等,标出“警戒线”,由纪检委员、村务监督委员会成员专人把关、重点监督,切实做到“一切工作有程序,一切程序有控制,一切控制有规范,一切规范有依据”。

“项目怎么开始,工程如何收尾,报账需要什么,流程图上‘一清二楚’。”程保红感到现在事情好办多了,他说:“巡察以前,村级开展项目建设,我们经常不明流程、不明手续,备案、审计、验收搞不搞,我们自己都不清楚,自从巡察规范了‘小微权力’之后,我们做事都有底气了!”

自“小微权力”清单实施以来,卧龙乡15个村规范办事486件,受益群众380人次,群众满意度显著提高,特别是规范招投标程序67个,有效保障了村级各项公共事业顺利发展。

 

责任编辑:陈春保
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