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“2022年一季度,我院主要业务指标与去年同期相比,门诊例均费用下降6.58%,住院例均费用下降5.71%,平均住院日缩短0.2天,药占比下降1.02%……”前不久,宜城市人民医院在清廉医院行动督办日上,通报了2022年第一季度该院各科室清廉医院行动目标任务完成情况。
一组组详实的数据,真实地反映出该院多措并举,促进合理诊疗、合理检查、合理用药、合理收费,推动医院清廉建设工作不断提升。这也是医院务求实效推进创新,确保清廉医院建设与业务工作“两手抓、两手硬,两不误、两促进”的生动实践。
医者,仁德为先。仁者爱人,仁者清廉。近年来,在医院党委的坚强领导下,宜城市人民医院以打造“党风清正、院风清朗、医风清新、行风清明”的清廉医院为目标,以“抓铁有痕、踏石留印”的过硬作风,全面推动清廉医院建设,从而促进医院又好又快发展。
党建引领,深植清廉根基
“营造廉洁从医环境和良好的就医环境,强化医院运行管理的监督制约,坚决纠正医疗行业不正之风,提升人民群众的就医体验。”对于如何建设清廉医院,宜城市人民医院党委书记、院长刘明新的回答掷地有声。
自推进清廉医院建设以来,宜城市人民医院把党的全面领导融入医院管理全过程,发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的作用,以党建引领医院改革、发展和稳定,各项工作蹄急步稳。
2021年10月13日,印发《宜城市人民医院推进清廉医院建设实施方案》,医院党委切实担负起清廉医院建设的主体责任,主要领导作为第一责任人,亲自抓、负总责,领导班子成员按照“一岗双责”要求,抓好分工范围和分管领域清廉建设相关工作落实。
医院召开动员大会,将清廉医院建设的目标任务、方法步骤及工作要求,传达到每一名医务人员,教育引导广大医务人员树立良好的行业作风。在院内,通过网络、电子宣传屏、海报等全方位、多渠道开展廉政文化宣传教育,宣传不合理医疗检查专项整治行动,促进医院全员参与,推动社会监督。
切实扛起使命担当,医院第一时间吹响“冲锋号”、按下“快进键”,将清廉医院建设融入医院发展全过程、各环节,以零容忍的态度、猛药去疴的决心、刮骨疗毒的勇气,做到“规定动作”有亮点、“自选动作”有特色,形成了“处处扬清风,事事树正气”的良好局面。
全员参与,共筑清廉防线
清廉医院建设是一项系统工程,涉及医院业务、后勤、招标采购等,需要长期开展和持续推进。宜城市人民医院党委精心组织,周密部署,优化完善各项规章制度,各科室全员动员,全体医护人员积极参与,共同画好清廉医院建设的同心圆,凝聚起齐抓共管的强大合力,营造出共筑清廉防线的良好氛围。
医院清廉医院建设领导小组选择与群众利益关联度高、就医体验感受密切的门诊例均费用、住院例均费用、平均住院日、药占比、卫生材料占比、医保费用管理、核心制度落实、群众满意度等19个指标,由职能管理部门按月评价考核,实行百分制量化打分,对全院28个临床科室月考月评,按得分情况,由医院纪委排名、公示、通报、督办。
各责任科室和执行科室对照问题清单,全力以赴自查整改。通过终末病历质控检查考核、运行病历审查督导等多种方式,对科室自查整改情况进行督导,发现问题深入剖析问题根源,明确整改措施,立即督促落实。
同时,清廉医院创建工作接受卫生健康局、纪检监察、市场监管、医保等部门的巡查和暗访检查,曝光违规违纪典型案例,建立举报信息通报制度、大额医疗费用倒查机制,切实查摆不合理检查问题及整改落实情况。
医院结合卫生健康行业领域突出问题专项治理工作,重点惩治收受“红包”、“回扣”和违规“统方”行为,强化行业自律。通过各项专项整治活动,推动清廉医院建设向纵深发展。
随着一系列措施的实施,医院形成了“靠制度管人、按制度办事”的好风气,把权力关在制度的笼子里,有力推进源头防腐,从源头筑起了一道坚固的清廉防线。
监督问责,强弱补短促清廉
监督强,则医风清。建设清廉医院,重点在于坚持问题导向、目标导向和结果导向,真正实现靶向发力。
“谁主管,谁负责。管行业,管行风。”强有力的措施,彰显出宜城市人民医院正通过建立严格的责任制,压实领导责任,明确责任分工,落实工作责任,用强有力的手段促使清廉医院建设落到实处。
医院主要领导负总责,分管领导具体抓,对清廉医院建设的艰巨性和复杂性,做好思想上、工作上的充分准备,目标明确、重点突出、措施具体,工作分解细化,做到任务到岗,责任到人,严格按照方案抓好各项工作的落实。
各科室认真量化清廉医院数据,查找不合理检查问题,敢抓敢管,压实整改责任,认真分析查找问题产生的原因,弄清到底是规章制度存在漏洞,还是监管存在薄弱环节,制定整改措施,及时解决问题。
医院党委和纪委把推进清廉医院建设情况纳入日常监督、专项督查、巡视巡察、工作调研范围,加强督促检查,重视投诉举报处理。对工作落实不力的,严肃问责,防止形式主义。
刀刃向内,招招见血。宜城市人民医院把清廉医院建设作为党风廉政建设责任制考核和领导班子、中层干部目标考核及年度考核的重要内容,将检查考核结果与领导班子总体评价和干部业绩评定、奖励惩处、选拔挂钩,并建立严格的考核硬措施。
将科室每月考核得分与科主任月度管理岗位绩效挂钩,同比发放,奖优罚劣。医院将每月第一次周会作为清廉医院行动督办日,公示考核得分排名情况,得分前五名科室通报表扬,得分后五名科室批评提醒。对排名靠后科室的分管院长提醒谈话,督促科室主任查找问题,分析原因,拟定整改措施,限期整改到位。将各科清廉医院行动效果作为年度评先评优的硬指标,全年得分前三名的科室作为先进科室推荐,科主任作为先进工作者、优秀党员、优秀医院管理者推荐;得分后三名的科室不得评为先进科室,科主任不得推荐为先进工作者、优秀党员、优秀医院管理者。
清风正气,廉洁行医蔚然成风
推进清廉医院建设,要让清廉入眼,更入心。清廉医院工作做得好不好,要让百姓来评,百姓说了算。
“奇怪了,怎么又提示我交了1000元住院费?”近日,在宜城市人民医院内分泌科,杨先生带着心中的疑问,拿着护士送来的缴费单,走进科主任万云波的办公室。
“我们都是老朋友了,你父亲在这里住院,你就放心,千万不要再送红包了。”万云波干净利落的一番话,让杨先生既感动又羞愧。
杨先生的父亲80多岁,患有糖尿病并合并多种基础疾病,十几年来一直在万云波的科室住院治疗,每年都会有两三次。时间长了,大家都彼此非常信任。
老爷子反应和活动能力越来越差,加上疫情对陪护管控严格,好多时候科室的医护人员主动承担起照顾的重任,万云波每天抽时间至少到床边看望两次。
杨先生都记在心里,一天趁万云波在医生办公室讨论病情时,将一个装有1000元现金的信封,压在主任办公室电脑键盘的下面。虽然红包已被退回过三次,但为了表达感谢,杨先生还是执意这么做。
翻开医院质量控制统计的3月报表,肿瘤科曾俊、彭荣、贾原菊的名字都出现在退红包统计表上,其中彭荣出现了两次。
“我觉得这绝对不是偶然,是科室高度重视,人人积极参与清廉医院建设的结果。”该院纪委书记王秋林表示。
提及原因,肿瘤科主任曾俊道出了其中的原委,在内科治疗的病人时间比较长,大家都建立了融洽的感情。“有时患者给我们带来一些自家种的瓜果蔬菜,实在推脱不掉,就分给大家一起分享。”曾俊坦言。
在肿瘤科,每月进行一次药品、耗材使用合理性检查和常态化自查自纠,每季度召开一次廉情专题分析会。随着各项管理和奖惩措施的出台,大家更有集体荣誉感,都积极参与到这项工作中来。
在宜城市人民医院,医护人员退回和拒收的红包,都变成了一面面锦旗、一封封感谢信和一个个表达感谢的朋友圈截图。事实上,医生一次又一次退回红包,想办法为其节省手术费,贴心服务让患者安心治疗……都是打造“清廉科室”的缩影,也是广大百姓对医护人员的信任和褒奖。医院党委书记、院长刘明新说,要让“清廉”成为一种风气,一种习惯,一种常态。
“廉”方治未病,医风清自扬。宜城市人民医院上下正擦亮清廉底色,始终坚持把群众满意作为出发点和落脚点,深入推进清廉医院建设,护航人民群众“健康梦”。同时进一步提升医院医疗水平和服务质量,提高患者满意度,为成功创建三甲医院提供坚强保证,为实现宜城市经济社会高质量发展,奋力书写清廉宜城建设的“宜医篇章”。
(湖北日报客户端全媒体记者 刘孝军 通讯员 张旭东)
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