湖北日报讯（通讯员程宇、孔钰、李秀娟）6月25日，丹江口市行政审批局委托北京思源同创科技有限公司对该市市镇两级政务服务“综窗”岗位30余人开展政务服务标准化推进暨业务培训。

今年来，该局以推进“六化”建设为着力点，全面提升政务服务能力水平，实现“数据多跑路、人员少跑腿”，让市场主体享受政务事项标准化带来的办事便利。

推进服务阵地标准化。该市根据《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》等文件精神，印发《丹江口市加强镇村两级政务服务体系建设实施方案》，要求全市政务服务场所建筑面积要满足政务服务需求、布局标识统一规范、功能设施配置完备。推进镇（村）级便民服务中心（站）规范化、便利化、信息化建设，实现民政、社保、医保等174项业务镇级便民服务中心大厅“一窗受理”，居民养老保险参保登记、新生儿参保、求职登记等63项业务在村级便民服务站直接办理，为企业和群众提供便捷、高效的政务服务。该市20个镇（街道）、234个村（社区）均已建立运行规范的便民服务中心（站），镇村政务事项可100%实现网上办件。

推进服务“综窗”标准化。该市根据“综窗”改革推进进度，适时调整出台《丹江口市人民政府办公室关于加快推进市民服务中心综合窗口改革方案》，大力推行市、镇(街道)、村(社区)政务服务“综窗”改革工作。在市镇村建立“综窗”服务模式，将并行分设的“单一窗口”转变为“综合窗口”，实行无差别受理办理。该局将短期内无法整合到综合窗口办理的事项(如企业开办、工程建设项目审批等)，设置专区，采用“综窗+专区”相结合的方式开展工作，完善“前台综合受（办）理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务新模式，推进政务服务线上线下融合发展。推进政务服务事项“上一网、进一门、到一窗”办所有事的改革目标落地见效。

推进服务清单标准化。以系统清单为基础，全量梳理。组织34个市直部门对照湖北政务服务事项3.0版管理系统事项，全面梳理业务办理项1431项，把全部行政权力纳入清单管理；以省定清单为参照，统一规范。对照《湖北省省市县乡村五级依申请及公共服务事项清单(目录)》，按程序审定发布县级依申请及公共服务事项清单，锁定事项底数；以先进清单为目标，对标精简。对标比对上海、浙江等县级事项较少的县区事项清单，明确直接取消、委托下放、合并、改备案等事项，对标落实精筒。全面落实“清单之外无审批”的刚性要求，推进政务服务工作不断改进，服务效能持续提升。

推行服务要素标准化。坚持以企业和群众“获得感满意度”为第一标准，围绕减环节、减材料、减时间、减跑动，对标国家、省和十堰市政务服务事项基本目录，进一步标准化梳理政务服务事项，将市场主体关注的申报材料、办理程序、办理时限、办理地点、咨询电话等办事指南服务要素固化，全面实现省市县乡村五级同一事项名称、编码、依据、类型等118个要素统一，为企业群众办事提供标准精准指引。

推进服务制度标准化。该局出台《丹江口市政务服务中心管理规范（试行）》《全程代办服务制度》《首问责任制》《一次性告知制》《限时办结制》《公开承诺制》等一系列文件等政务服务制度，制定量化考评指标及奖惩标准，统一公示并严格执行。落实重大项目“绿色通道”制度，大力开展多证合一、首问负责制、预约服务、延时服务、上门服务、跟踪服务、绿色通道、先批后审、容缺预审等特色服务。充分发挥湖北政务服务网络功能，加快与网上服务平台融合，做到线上线下有序对接，畅通完善“绿色通道”办事制度。

推进服务公开标准化。该局要求全市政务服务场所要通过设置公开墙、查询屏、宣传册、政府网站等多种途径，完整准确公开所有进驻事项的办理主体、办理依据、办理条件、办理流程、办理时限、办理结果、收费依据、收费标准、岗位职责、工作纪律及投诉渠道等，让群众看得到、能明白、会监督。利用统一标准的工作牌公开窗口工作人员的姓名、相片、职责、服务范围和监督投诉电话。

据悉，该局将以基层政务服务标准化创建为契机，持续完善便民服务场所功能，让“小事不出村、大事不出街道”成为常态，打通服务群众的“最后一公里”。