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农田“变身”土“生金”——沙洋县推进高标准农田建设略记
湖北日报 2022-02-25 19:30:55

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近年来,沙洋县为保障国家粮食安全、提高土地种植效益及农业综合生产能力,加大了高标准农田建设力度,加快了农村土地集约化经营、规模化发展进程,促进了劳动力、土地等资源重组,进一步优化了农村社会分工和产业结构,为脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接、加速全县农业高质量发展奠定了坚实基础。

五里铺镇金台村拦水坝。

在2020年全省高标准农田建设项目年度综合考评中,沙洋县取得了第四名的好成绩,获得省政府专项奖励。周边县市区纷纷前来学习观摩。

让农田“变身”,叫土地“生金”!让我们一起来看沙洋高标准农田建设怎么建?怎么管?

1.坚持谋划优先,科学合理布局

一条条笔直的机耕道,一块块整齐的高产稳产高标准农田……初冬的田野,沙洋县曾集镇千亩籼稻田示范基地在收割完毕后又投入了秋冬种之中。随着全县高标准农田建设的不断推进,许多昔日的“望天田”“斗笠田”,变成了“吨粮田”“高产田”。面朝黄土背朝天的传统耕作,已逐年得到改观。

沙洋县通过建设高标准农田,耕地抵御自然灾害的能力显著增强,质量和产能明显提升。这都得益于沙洋县委、县政府高度重视并扎实推进高标准农田项目建设。

十里铺镇黎明村斗沟。

一直以来,沙洋县在高标准农田建设中,项目上图入库、全县一张图数据,由各镇区结合乡村振兴和产业发展需求上报三年高标准农田项目实施规划。

年度任务下达后,全县统筹谋划布局,按照集中连片推进的原则,以“五个优先”为重点迅速开展项目选址,任务分解到项目镇、村。始终坚持高起点谋划,在招投标挂网期间,由县高标准农田建设中心组建专班到各项目村召开会议,充分征求村民意见和需求,拟定初步工程建设内容,明确具体实施位置和工程量,便于勘测设计单位更好更快地开展设计工作,确保设计布局更加科学合理。

初步设计方案定稿前再次组织召开征求群众意见会,对各项目村各单项工程逐条解读核准,提高各单项工程设计的合理性和可实施性,为后期快速施工打下了坚实的基础,减少了后期因设计与需求错位导致设计变更。

2.坚持进度领先,项目高位推进

沙洋县高标准农田建设项目任务重、范围广、时间紧。在县委、县政府的坚强领导下,各级项目管理人员在实施项目过程中不断总结经验,积极探索和创新项目实施的模式和理念,为快速优质高效推进项目建设进度提供了组织保障和体制机制保障。

沈集镇王田村生态渠。

一是项目招投标采用EPC总承包模式,相比以前设计和施工分开招投标,时间缩短了近一个半月,可以充分利用好农田建设项目10-12月的施工黄金期。同时,采用EPC总承包招标模式可以在设计布局过程中将项目村、设计单位、施工单位有机结合,确保了单项工程的可实施性,为后期加快施工进度提供了便利条件。

二是开展项目进度调度“比、拼、超”竞赛活动,明确奖惩制度和管理办法。2021年高标准农田建设项目全面开工后,县高标准农田建设中心派驻3名工程师分片负责,抓质量促进度,项目进度实行日汇报周调度制,通过召开现场会和监理、施工单位例会通报各项目区进展,对进度靠前、质量过硬的项目区予以奖励,对排名靠后、质量不过关的项目区予以通报并责令返工。这在很大程度上激发了各项目区建设的热情,上足人员和机械跑出了项目建设的加速度,为全县高标准农田项目建设早谋划、早开工、早受益的总体目标奠定了坚实基础。

3.坚持质量为先,打造精品工程

随着“藏粮于地、藏粮于技”战略的不断推进,沙洋县统筹整合资金开展高标准农田建设,并结合高水平利用,有效提升农田质量。

施工质量是重中之重,工程质量必须达到设计工艺要求和规范。该县高标准农田建设中心分片区通过派驻工程师,发挥监理、镇、村和项目区群众五个层面的监督作用,坚持干在实处,强化责任担当,确保工程质量。

后港镇荆南村水泥路。

一是把好材料进场关。按照湖北省高标准农田建设项目管理实施细则,设计单位对工程材料的严格界定,明确进场材料必须经过有资质的检测单位检测检验并出具合格证书,不合格的材料不得进场。

二是把好施工工艺关。施工单位严格按图施工,施工工艺及质量由监理单位现场监督把关,对于施工质量不达标的一律全部无条件无偿返工,返工完成后,报建设单位、监理单位共同检验合格后方能继续施工。施工质量不达标,施工单位承担全部责任,监理单位承担连带责任。

三是把好外观形象关。施工单位在确保施工质量的基础上,要注重项目整体的外观形象,力争打造样板工程、精品工程。

4.坚持示范争先,做好结合文章

近年来,沙洋县在推进高标准农田建设项目过程中,坚持项目建设“五位一体”空间布局,以高标准农田建设项目为载体,打造绿色农田示范区,开展宜机化试点,结合美丽乡村建设和巩固脱贫攻坚成果,改善项目区农田水利基础设施条件,大力实施耕地质量提升工程。

马良镇北港村灌排渠。

在沙洋县高标准农田建设整村推进核心区,建设点只见田块平整、道路通畅,农沟整齐划一,排水中心沟采用六角空心植草砖进行生态护砌。高标准农田建设项目的实施,推动了沙洋“一壶油”高油酸作物生产基地建设,促进了农田建设生态转型。

每年的沙洋油菜花节遍地金黄,特别是曾集镇张池村核心景区的万亩油菜盛花期时,吸引百万人踏青赏花。赏花成为市民最喜爱的休闲方式,乡村旅游成为促进农民增收的最大亮点。

沙洋高标准农田建设,为打造沙洋“宜业宜居宜游”绿色生态田园系统,推进一二三产业融合发展,实现农业绿色供给、休闲体验、生态服务等多功能目标,为全省乡村振兴和农业农村高质量发展打造了样板。

责任编辑:三农频道编辑
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